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广东公务员考试申论真题县级 资料仅供参考 广东申论真题 一、给定材料 材料 1: 金融危机之后， 伴随信息技术及其创新应用进入迸发期，分享经济快速增长， 以来呈现出井喷式发展态势。 中国分享经济发展报告认为，分享经济是指利用互联网等现代信息技术， 以使用权分享为主要特征，整合海量、分享资源、满足多样化需求的经济活动总和。 分享经济是信息革命发展到一定阶段后出现的新型经济形态， 是整合各类分散的资源， 准确发现多样化需求、 实现供需双方快速匹配的最优化资源配置方式。 现代社会发展的一大特点就是，自然资源越用越少，创新因素越来越多。从现实情况看，正是在与人们的生活密切相关， 但资源分布不平衡的领域，最早孕育出了分享经济模式，如住房、出行、医疗、教育等。分享经济具有深刻的社会意义，能够把人从“物的依赖”的束缚中解放出来，有利于构建一个有人情味、 实现共享发展的社会经济生态系统。 资料仅供参考 ，“分享经济”第一次被写入《政府工作报告》，报告明确提出 “支持共享经济发展， 提高资源利用效率，让更多人参与进来、 富裕起来”，同时提出“以体制机制创新促进分享经济发展” 。 美国行动论坛的研究认为， 3 家共享汽车服务公司带来了 5.19 亿美元的经济增长。某在线短租公司在旧金山的一项调查也显示， 房屋分享带来了 14％的新客户。从中国的实践看， 各领域分享经济的发展均有大幅提升，与 相比，仅出行领域 市场交易额为 2.38 亿元，，增长 104％，融资超过 700 亿人民币，增长约 124%，参与总人数超过 3.5 亿人，增长近 40%，其中，网约车司机总人数约 1800 万人，增长约 24%。正如李克强总理早在 达沃斯论坛上强调的：“当前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子。” 材料 2: 资料仅供参考 ，不同品牌的共享单车陆续在全国各大城市上线，并迅速成为最潮的出行方式。 与传统城市公共自行车需要提前办理手续、 在固定位置还取不同，共享单车不用办卡、没有车桩，用手机扫描二维码就能开锁，在共享单车的 APP（手机应用程序）上就能找车。 用户能够把车停放在除了小区、楼道等区域外的任意合法非机动车停车点。 省去停车桩的好处很明显，人们的需求会被激活，同时规避了设置停车桩这件昂贵且只有政府能做的事。 技术手段也不难： 在电动车锁里加上传感器、 GPS、3G网络和芯片，这样就能够在 APP 上找到附近车辆。基本上，只要附近有车， 共享单车用起来和打车应用一样方便。存入二、三百元押金后， 使用价格在每小时一元左右， 这让它成为 1 至 5 公里行程内时间和价格都很合算的交通方式。 与共享单车极为相似的是，共享租车模式也 日益受到消费者青睐。 春节期间，家住上海的冯女士接北京的父母来与自己的婆家一同过节， 往年一家 6 口出门，一辆小轿车挤不下， 总要开一一辆车，再叫一辆出租车，非常不方便。今年，她在共享租车平台上租了一辆 7 座的商务车，这 资料仅供参考 样一家人出门就能够坐在同一辆车里了。 共享租车模式就是车主和租车人借助于租车公司搭建和运营的互联网平衡平台进行汽车租赁活动的运营模式。 车主经过让渡汽车使用权获得经济回报，租车人经过支付一定费用而获得汽车使用权，提高了资源配置效率。 共享租车作为分享经济的一部分进行的是 “使用而不占有” 的理念，它一方面赶上了汽车需求者“求而不得”的状况，另一方面，避免大量的汽车资源无法有效利用而产生的浪费， 对于交通、环境以及整个汽车行业的发展具有积极影响。 从路网的承载能力和环境保护的角度而言， 一座城市能容纳的汽车保有量终究是有限的， 要 在有限的供给条件下满足更多人的需求， 最好的 办法就是经过车辆共享来实现。 当前，中国的私 家车保有量约有 1 亿多辆，但拥有驾照的人数已 超过 3 亿人，而碍于且在未来 拥有驾照的人数 将汽车保有量的增长。 与此同时，中国私家车每 天的闲置时间平均为 22 个小时，或闲置在单位， 或闲置在家里。 特别是在国内一些大城市， 很多 人有用车需求，而一车难求，要么是因为限购， 要么是传统租车价格太高， 而共享租车模式恰恰 资料仅供参考 为解决这一矛盾提供的平台和途径。 在分享经济充分发展的情况下， 服装、汽车、家具、电话、电视、玩具、体育用品以及园艺供 应距都是能够分享的物品， 经过分享能够减少 20% 的碳排放。美国分享经济协会数据显示， 每分享 1 辆汽车能够减少 13 辆汽车的购买行为。某共享汽车服务企业数据分析显示， 其在杭州的拼车出行减少的碳排放相当于每三天增加一个西湖 面积大小的森林， 不论是共享单车还是共享租车，都对社会的可持续发展带来积极影响。 与此同时，分享经济也给个人就业带来了不 小的变化。三年前为了照顾家里老人和孩子， 赵 东放弃了在沿