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拆迁补偿安置合同纠纷 [ 优质文档首发 ] 拆迁补偿安置合同纠纷 城市房屋拆迁既关系到城市建设能否顺利进行， 又与千家万户的切身利益密 切相关，这一工作政策性强，涉及面广，专业要求高，是各种观念和各方利 益的交叉点，涉及的法律关系也较为复杂，处理不好对社会影响较大，极易 引起集体上访等群体性事件，据某省信访局 2001 年度信访接待统计资料显 示，因城市房屋拆迁而引起的上访、 咨询占该局全年信访量的 28.7%。 一、 拆迁补偿安置合同纠纷的法律特征 （一）涉诉客体的特殊性。 从我 国的立法体例来看，城市房屋拆迁问题已经纳入房地产法律规范的范畴，它 具有明显的商法性质，和一般的房屋案件相比有着明显的不同，只有涉诉的 房屋必须是被确定拆迁或已被拆迁这一客观事实的发生， 才能引起涉诉主体 间相关的民事法律关系或行政法律关系的设立、变更和终止。 （二）涉 诉法律事实的复合性。 2001 年 11 月 1 日施行的《城市房屋拆迁管理条 例》拆迁管理一章中，相继规范了城市房屋拆迁中的两种法律事实，就是拆 迁人与被拆迁人已签订拆迁补偿安置协议和未签订补偿安置协议这两种情 况。按 1996 年 7 月 24 日最高人民法院法复（ 1996）12 号文规定，对于当事 人双方已签订补偿安置协议，涉诉的按民事案件受理，后一种则属于行政案 件。这其中就牵涉到房屋拆迁管理部门作为政府部门实行行政干预的行政行 为：核发房屋拆迁许可证和根据当事人的申请进行房屋拆迁裁决。房屋拆迁 案件涉诉后不管是以民事案件还是以行政案件进入审理程序后， 都必须同时 涉及到房屋拆迁这一涉诉法律事实相关联的行政、 民事法律关系这一复合法 律事实。 （三）涉诉法律关系的复杂性。 一般来讲，进入审判程序 的每一个案件主要体现的是双方当事人之间的权利义务关系，权利、义务指 向的对象较明确。 但是城市房屋拆迁补偿安置合同案件反映出现的却是多重法律关系，主体间的权利义务纵横交错。其中有拆迁人与被拆迁人的补偿安置关系，有被拆迁人与承租人的腾房关系，拆迁人与委托拆迁部门之间的委 托关系，还有房屋拆迁主管部门与被拆迁人、 拆迁人之间的行政管理关系等， 由此形成案情错综复杂，处理难度十分巨大。 （四）涉诉案件社会影响 的全局性。 执法的社会效果与法律效果相统一要求比较严格。城市的发展总是在拆了又建，建了又拆的良性互动中逐渐美化。在城市发展建设这一大局中，房屋拆迁涉及到社会的方方面面，与千家万户居民的切身利益息息相关，我们不能总是靠房屋产权人的觉悟，靠对他的强大政治思想工作来解决问题，在依法治国的今天，在合理补偿安置情况下，依法强制拆迁，靠法律来规范社会的每一个行为是必然趋势。在这强大的压力下，如何把握执行法律与执行政策，依法强制执行与保护最广大人民的根本利益这一矛盾，就成了我们法律、法官面前的一个坎。一般来说，城市发展的每一个足印都是与动拆迁密切相关的，每一次拆迁都有可能联系千家万户的，在绝对公平不可能的情况下，如何找准双方利益平衡的切入点，妥善处理拆迁人与被拆迁人的权利义务关系，尽量不引起被拆迁人的对立情绪，杜绝、防范群访或越级上访，不造成负面影响，切实维护社会稳定。结语：任何一个人，都要必须养成自学的习惯，即使是今天在学校的学生，也要养成自学的习惯，因为迟早总要离开学校的！自学，就是一种独立学习，独立思考的能力。行路，还是要靠行路人自己。事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌，学习不是一朝一夕的事，需要坚持。希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。 本文由王敏老师编辑整理，感谢大家的支持！