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我国房产税推广可行性探讨 目录 错误！未定义书签。 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK “在世界其他发达国家，房产税是地方财政收入的主來源，”屮央财经大学财税研 究所所长曾康华表示，房地税开征的主要作用是为了完善财政管理体制，完善地方 财的收入來源。“所以说，开征房地产税是大势所趋，应该到肯定，在条件成熟 的情况下应该稳步推进。”在反腐形势口益严峻的当下，房产税的推出也被认为是 保护社会公正的利器。知名地产评论人牛刀称，房产税要开，肯定是对现在住宅的 权属问题的全面确认，这种确认必是公开透明的才有积极的意义，这就涉及到官员 财产公的问题。现在为什么抓出來一个贪官，都是拥有私人财产亿元甚至几十亿元 的大贪官，就是因为财产不公开；而开房产税，实际上也就是把官员的房产公开了。 在土地财政的利益链条上，很多官员与地产开发商相勾结，或者根本就是“二 位一体”，拆迁过程屮的社会不公现象对社会舆论造成了恶劣影响；破解土地财政 困境，可间接促进社会公正，这也是房产税的一个连带效应。 4两地反馈差异产生的原因 4.1国家政策上有所不同 4.1.1适用政策及范 2011年1月28日，沪渝两地在全国率先启动了个人住房房产税征收试点工作, 但两市方案与侧重点有所不同。从征税范围来看，上海市针对全市行政区域，重庆 市为主城9个区；从课税对象来看，上海市对存量房一律不征，重庆市则对存量独 栋商甜住宅征收；从计税依据來看，上海市以上一年度新建商站住宅成交均价确定 均价，重庆市是以上两个年度主城新建商品住房建筑面积成交均价的算术平均确 定；从免税面积来看，上海市按“人均面积”算，重庆市则按“户面积”算；从税 收用途來看，上海市用于保障性住房建设，重庆市规定用于公共租赁房的建设和维 护，此外，两地的税率也不同。 4.1.2起征点与适用税率 项目 重庆 上海 试点范围 重庆生城区（渝中区、江北 区、沙坪坝区、九龙坡区、人渡 口区、南岸区、北硝区、渝北区、 巴南区） 上海市行政区域 税率 以上两年主城区新房均价为 基准，3倍以下的0.5%, 3~4倍 的1%, 4倍以上的1.2% 暂定为0. 6% 应税住房每平方米市场 交易价格低于本市上年 度新建商品住房平均销 售价格2倍（含2倍）的， 税率暂减为0.4%。 本地居民 1、个人拥有的独栋商站住宅 家庭第二套及以上  2、个人新购的高档住房。高档住 房是指建筑面积交易单价达到上 两年主城九区新建商站住房成交 建筑面积均价2倍（含2倍）以 上的住房 住房（包括新购的二手存 量住房和新建商品住房） 外地居民 在重庆市同时无户籍、无企 业、无工作的个人新购的第二套 （含第二套）以上的普通住房 非本市居民家庭在 本市新购的住房 计税依据 应税住房的计税价值为房产 交易价。条件成熟时，以房产评 估值作为计税依据 参照应税住房的房 地产市场价格确定的评 估值，评估值按规定周期 进行重估。试点初期，暂 以应税住房的市场交易 价格作为计税依据。 房产税暂按应税住房市 场交易价格的70%计算缴 纳 免税面积 一个家庭可对一套应税住房 扣除免税面积，存量独栋住宅为 180平方米，新购高档住房为 100平方米 上海市居民家庭人 均60平方米 2房资金筹措渠道不同 一、汇集自有资金 一项开发项H,只要利润率高于银行存款利率，开发商就可以投入自有资金。 自有资金包括现金和其他速冻资产，以及在近期内可以收回的各种应收款等。速动 资产包括各种应收的银行票据、股派哦和债券（可以抵押、贴现而获得现金的证券）, 以及其他可立即售出的建成楼宇等。至于各种应收款，可包括已定合同的应收售楼 款、近期可出售的各类业务的付款等。 二、 申请贷款 任何房地产开发商想要求得发展，都离不开银行和其他金融机构的支持，而且 由于杠杆效应的存在，开发商不可能也不愿意完全靠自有资金而不利用银行或其他 金融机构的信贷资金。利用信贷资金经营，实际就是“借鸡生蛋、借钱嫌钱” O 三、 发型债券筹资 发行公司债券筹集的资金与银行贷款一样，同属企业外來资金，但可使用时间 较长。由于公司债券较政府债券风险大，因此其利率要高于政府债券利率。 四、 发行股票筹资 对于股份公司而言，发行股票是主要的筹资渠道 五、 其他筹资渠道 除上述筹集资金渠道外，房地产开发商还可以利用各类信托基金融资，预收购 房金或购房款，利用各类企事业单位的自有资金，借助于有经济实力的公司合作开 发等多种其他筹措资金方式 5更好推广房产税的几点建议 5.1更多关注政策的调节功能 完善对存量房的制度设定：市房产税征收方案屮对任何存量房免税尚存在欠。 这意味着，在2011年以前个人所拥有的较多数量的房均无需征税，这不仅为国家 减少了一大部分的税收收入，于房地产行业的调节也是不利因素，且有失公平