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汉代土地所有制两重性诸问题试探 封建土地所有制形式问题是新中国成 立后史学界讨论的一个重大问题． 在讨论中 形成了封建土地国有制论与私有制论两种 互相对立、排斥的意见。然而，在这一讨论 中也出现了国有制与私有制二者可以共居 于一体的即土地所有制具有两重性的意见。 这种意见，贺昌群先生在 1955 年就曾谈到 过。他说：“封建的土地国有制，天子成为 最高的和最大的地主， 最高的最大的地主并 不排斥其他的一一私有的和公共的土地所 有权。 ”①这就是说在土地国有制之下还可 以有私有的、 公共的土地所有权。 1986 年苏 诚鉴同志又说：“一方面承认土地的私人占 有，一方面又在同一块土地上保留国家的所 有权， 这种两重性正是中国封建土地制度的 一大特点”。 ②______________________① 贺昌群： 《论西汉的土地占有形态》 ，《历史 研究》，1955(2) 。②苏诚鉴： 《“名田宅”， “专地盗土”与“分田劫假”》 ，载《中国 经济史研究》 ，1986(3) 。一种符合客观实际 的理论的形成往往需要反复讨论若干次。 在 中国封建土地所有制形成问题的讨论中， 持 不同见解的同志都作出了自己的贡献， 有助 于问题的深入。正是通过学习各家的论述， 使作者认识到中国封建土地所有制具有两 重性的意见比较符合客观实际。 然而这个问 题人们尚缺乏论证。我现在以汉代为例，就 此问题谈一些意见， 供关心这个问题的同志 参考和指正。一、汉代土地所有制两重性的 表现汉代土地所有制的两重性从周代土地 国有制发展而来的。 汉代土地私有制虽已发 展了起来， 但周代的土地国有制仍然保存了 下来。这不仅表现在国家对山川园林池泽、 无主荒地和国家直接经营的耕地拥有所有 权，而且对私有土地也拥有最高所有权．这 从以下诸方面均可看出： 从法权表现看土地 所有制的两重性： 西周时的土地国有制虽然 从西周中期逐渐破坏， 但这种土地国有制的 法权表现仍然保存了下来。 《春秋·谷梁传》 桓公元年载“郑伯以璧假许田。 假……讳易 地也。礼，天子在上， 诸侯不得以地相与也。 ” 《公羊传》疏云：“有天子存，则诸侯不得 专地也。 ”这都是重申全国土地归周天子所 有的法权规范的。 秦汉继承了周代土地国有 的法权规范。 虽然当时土地私有制发展了起 来， 国家的代表皇帝对全国土地拥有最高所 有权有明确的法权表现。 这里所说的法权表 现就是成文法和习惯法的法规。 如秦始皇在 《琅邪台刻石》中说“六合之内，皇帝之 土”。①贾谊说秦始皇“贵为天子，富有天 下”，“以六合为家，肴函为宫”。②汉代 也是如此，蔡邕的《独断》是记载汉代典章 制度的书。 《独断》卷上说：“王者，至尊 四号 ( 天子、皇帝、朕、陛下 ) 之别名。王， 畿内之所称，王有天下，故称王……天子无 外，以天下为家，故称天