教育局关于推进依法行政的实施意见.docVIP

教育局关于推进依法行政的实施意见 局机关各处室、有关直属单位: 为认真贯彻落实 ___《全面推进依法行政实施纲要》和《 ___**市委关于贯彻〈法治**建设纲要〉、全面深入推进依法治市 ___》精神，进一步坚持执教为民,办好让人民满意的教育,促进**教育事业的 ___与发展,现对我局依法行政工作提出如下意见： 一、充分认识推进教育依法行政的重要性和紧迫性 《 ___宪法》确立了依法治国是我国的治国方略，这标志着我们党 ___和执政方式的重大转变和发展。党的 ___把发展 ___ ___ ___，建设 ___ ___文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，明确提出要“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。20xx年 ___颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，对行政机关依法行政工作提出了具体要求。教育事业关系千家万户，与人民群众的利益密切相关。**市教育局作为市 ___的组成部门，肩负着贯彻党的教育方针，培养 ___事业 ___人的重要使命，教育行政机关依法行政的水平直接关系到党和 ___的形象，关系到教育事业的健康发展，关系到增强学校自主发展的活力，关系到人民群众满意不满意的问题，因此，局机关全体同志必须从贯彻党的根本宗旨，实践“ ___”重要思想的高度，充分认识加快推进教育依法行政的重要性和紧迫性，增强依法行政的责任感和使命感，以科学发展观为指导，自觉地依法行政，科学行政，不断地把依法行政工作引向深入。 二、完善依法行政工作机制，全面推进依法行政 1、健全地方教育法规体系，为教育 ___与发展创造良好的法制环境 教育立法是推进依法行政的基础和前提。各处室要根据全面构建现代国民教育体系和终身教育体系的需要,针对教育 ___和发展中出现的新情况、新问题和热点、难点问题，提出教育立法建议，由政策法规处汇总报局办公会审议后，向市人大、市 ___报送地方性法规和 ___规章的立法项目和草案文本，进一步健全我市地方教育法规体系。要进一步提高立法质量，在充分调查研究、总结实践经验的基础上，采取座谈会、专家论证会、听证会、书面征求意见、网上征求意见等形式广泛听取有关机关、 ___、公民、专家、一线教育工 ___ ___，使**的教育立法更具科学性、地方性、可操作性。 建立定期清理文件制度。根据国家的法律、法规和政策，按照“谁制定，谁清理”的原则，定期清理有关我市教育的地方性法规、 ___规章和规范性文件，维护我国法制的统一。 进一步规范局规范性文件的制定。规范性文件是指按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人（学校、 ___、公民、教师、学生）权利义务并具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、通告等文件的总称。局规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项；为实施法律、法规、规章做出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他 ___的义务，不得限制公民、法人或者其他 ___的权利。各处室制定的规范性文件，应当由局政策法规处提出法律审查意见。正式公布的规范性文件，政策法规处应当及时报市 ___法制办备案。 2、建立和完善科学 ___的决策机制 局办 ___制度。有关全局性的重大事项必须经过局办公会进行审议，在充分论证的基础上做出科学决策。 调查研究制度。每年11月为我局的调研月，针对教育 ___发展的实际和教育的热点难点问题，广泛开展调查研究，提高调研质量，为**教育更快更好地发展提供决策依据。 行政执法 ___点制度。由局 ___和有关职能部门负责人分别 ___一个区（县）的教育行政主管部门，了解各 ___点教育行政执法情况。 重大事项决策 ___制度。有关招生、收费等重大政策 ___，应按照上级有关文件精神要求，开展调查研究，通过座谈会或听证会等形式，广泛听取社会各界 ___，加强与有关部门的协调研究，提出实施方案，经上级机关批准同意后，方可实施。 3、全面落实行政执法责任制 按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。 明确行政执法责任。依照法定授权对教育局各执法岗位的行政执法责任进行分解，明确各执法岗位的职责、权限、范围、目标和法律责任。 加强行政执法检查。针对群众关心的热点难点问题，认真开展行政执法检查，及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为，完善对民办学校办学行为的指导和监督，保证国家教育方针的落实，依法维护受教育者、教师、校长和举办者的合法权益。 严格行政执法程序。教育行政执法人员在履行执法责任时，必须亮证执法。在实施行政处罚时要严格按照简易程序、一般程序、听证程序的要求，对当事人依法实施处罚。 建立健全行政执法案卷评查制度。有关行政处罚 模板,内容仅供参考