钓鱼岛 问题精品管理文档.pptVIP

钓鱼岛主岛侧面图 一、钓鱼岛概况1.地理概论 钓鱼列岛由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛和3块小岛礁，即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等8个无人岛礁组成，分散于北纬25°40′～26°、东经123°～124°34′之间，总面积约6.344平方公里。 钓鱼岛呈番薯形，东西长约3.5公里，南北宽约1.5公里，约4.3平方公里，面积居八小岛之冠。地势北部较平坦，南部陡峭，中央山脉横贯东西；最高山峰海拔362米，位于中部；其它尚有高程320米、258米、242米的山峰若干，及4条主要溪流。 2.钓鱼岛的战略价值 （1）经济价值 钓鱼列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。 据我国有关科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约为30——70吨。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类。长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达15万吨。 2.钓鱼岛的战略价值 （2）领土主权价值 钓鱼列岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。 根据《联合国海洋法公约》的规定，不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定，两国如按中间线划分，那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。如果日本占有钓鱼岛，并以此为基础划分东海的专属经济区范围，那么日本将多占7——20万平方公里海域。日海洋产业研究会编著的《迈向海洋开发利用新世纪》一书中，公然将一些位置重要、有主权争议的岛屿，作为“扩大与俄罗斯、朝鲜、韩国、中国等邻国海洋经济区间的边界起到重要作用”的关键所在。 日本一些官员曾透露:日本如果失去钓鱼岛和北方四岛，日本管辖海域将减少110万平方公里以上。 2.钓鱼岛的战略价值 （3）军事价值 钓鱼岛直接或潜在的军事价值，也是不容忽视的关键因素。 日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深，使日本在战时极易受到来自各方向的空海袭击。 为此，日本极力扩大其军事防御的范围:日本军方于80年代初提出保卫1 000海里海上交通线，到80年代中又提出“海上歼敌”的战略;80年代中后期以后，其海军建设的投入比重一直居高不下，并已步入世界海军强国之列。 日本关注、参与冲突的范围近年来从远东地区扩展为“日本国周边地区”，该地区包含了对日本可能产生影响的中东、马六甲和南沙。日本控制了钓鱼岛，就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里。一些日本军事专家认为:钓鱼岛适合建立雷达阵地，也有条件建立导弹基地和潜艇基地。日本军事力量由此就将据此向西扩展，扩大它的军事控制范围，从而将对亚太地区国家构成现实的威胁。 1.甲午战前的密谋侵占到甲午战争中的公然侵占 直到19世纪70年代前，钓鱼岛归属中国问题没有任何争议。 1879 年12 月，日本内务省地理局在其编纂出版的“大日本府县管辖图”中，将钓鱼列岛擅自划入琉球群岛的领域范围。从未得到各方承认。 1894 年，日本发动了对华甲午战争，毫无准备的中国节节败退，为日本侵占钓鱼列岛留下了机会。日本一改其慎重态度于1895 年1 月公然非法决议侵占钓鱼列岛。 1895 年4 月，中国战败议和，中日两国签订《马关条约》。中国将台湾全岛及其所属诸岛屿割让给日本，原台湾省所属岛屿———钓鱼列岛随之也割让给日本。 日本用偷天换日的办法企图使秘密窃占的钓鱼列岛通过《马关条约》的签订而合法化，从此埋下20 世纪70 年代以来关于钓鱼列岛主权归属之争端。 2.二战后日本企图再度侵占钓鱼列岛的阴谋活动 二战结束，日本无条件投降后，当时琉球已被美国攻占，又因日本在侵占台湾后，将钓鱼列岛划归琉球，所以日本在台湾的官员移交过来的图册中竟然没有钓鱼列岛在内。之后，因钓鱼列岛虽然被美国认为是琉球的一部分———在其“托管”下，但中国台湾省渔民到钓鱼列岛海域捕鱼从未受到过任何干涉。 1951年，美、日等国背着中国，非法签订了《旧金山和约》，日本同意美国托管琉球，根据日本行政区域，美国同时将中国领土钓鱼列屿一并列入占领范围。当时，中华人民共和国总理周恩来发表严正声明，坚决不予承认，并指出：中国人民准备随时给予妄图侵犯中国领土的人以严重打击。 1971年6月，美、日两国正式签署了《归还冲绳协定》。一旦归还，日本即恢复其主权，也包括中国的钓鱼列岛在内。美国无视中国的主权，无视钓鱼列岛自古以来属于中国的史实，这是对中国领土主权的公然侵犯。 国际法关于领土变更方式的规定： 先占，亦称占领(但不是指战时的占领)，是指一国家:占领了一块“无主地”，并在其上一建立了“