浙江构建新型农业社会化服务标准体系.docVIP

浙江省人民政府办公厅相关加紧构建新型农业社会化服务体系意见 　浙政办发〔〕96号 　　各市、县人民政府，省政府直属各单位： 　　为帮助农民群众发展现代农业，优化农业发展环境，依据《中共中央国务院相关加紧发展现代农业深入增强农村发展活力若干意见》和《中共浙江省委浙江省人民政府相关加紧推进农业现代化若干意见》精神，经省政府同意，现就加紧构建新型农业社会化服务体系提出以下意见： 　　一、总体要求 　　紧紧围绕农民需求和农业生产经营需要，坚持农业公益性服务和经营性服务相结合、专题服务和综合服务相协调，根据主体多元化、服务专业化要求，大力培育新型服务主体，强化服务设施装备，搭建服务平台，创新服务机制，拓宽服务领域，努力构建覆盖全程、综合配套、便捷高效新型农业社会化服务体系，着重帮助农民群众处理一家一户办不了、办不好事，为农业现代化建设提供有力服务保障。 　　二、大力培育新型农业服务主体 　　深入推进农业公共服务站点建设。在健全农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管“三位一体”基层农业公共服务体系基础上，根据“综合设置、分类建设、多功效、一体化”思绪，整合资源，建设一批功效多元、场所固定、设施配套、人员精干、服务优质、运行规范基层农业公共服务中心，为农民群众提供“3+X”多样化优质服务。认真落实《浙江省人民政府相关加紧推进气象现代化意见》精神，加紧建设覆盖城镇公共气象服务体系建设。根据“接点成线、结线成网”要求，推进农业公共服务触角向村社和农业生产经营主体延伸，加紧建立健全县乡有服务机构、村社有服务站点农业公共服务网络，实现农业基础公共服务全覆盖。 　　大力发展合作服务组织。强化小区性合作服务组织建设，增强村集体在农田基础设施建设、土地流转和农业生产性服务等方面服务功效，引导村经济合作社再联合兴办农业服务实体。提升发展专业性合作服务组织，支持农民专业合作社兴办农产品加工和流通服务业，以产业链为纽带组建联合社，着力培育一批入社农户多、带动面广、服务功效强合作社和联合社。激励村经济合作社和农民专业合作社为社员提供微利性服务，为其它经营主体提供盈利性服务。 　　培育发展服务型企业。大力支持供销社发展农资、农产品流通服务业，大力推行农资经营“技物结合”，使供销社成为农技推广和农业社会化服务一支关键力量。支持现有生产性农业企业发展农业服务业，使之兼有生产和服务功效。引导工商企业投资发展种子种苗、饲料肥料等生产资料供给、农机作业、农产品加工物流等适合企业化经营农业服务业。培育农机作业、机具维修、农产品推介、包装和品牌设计、仓储物流、农业废弃物无害化处理和循环利用、专业市场运行管护等专业服务企业。 　　激励发展社会服务组织。支持高等学校、职业院校、科研院所经过建设新农村发展研究院、农业综合服务示范基地等方法开展农业技术推广。激励兴办民间科技服务机构。充足发挥农业龙头企业在构建新型农业社会化服务体系中关键作用，支持农业龙头企业围绕产前、产中、产后各步骤，为基地农户开展农资供给、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务。支持行业协会、农民专业合作社联合会、家庭农场主协会等农业社团拓展功效，开展会员培训、市场信息搜集、政策法规宣传、业内主体信用评定等服务。主动培育会计审计、资产评定、政策法律咨询等涉农中介服务组织。 　　三、加强农业社会化服务装备建设 　　完善农业科技服务设施。以公益性农技推广机构为主导、其它服务组织广泛参与，加紧实施农业科技进村入户工程，加强农技推广示范基地建设，添置必需农技推广设施，完善技术试验示范设施条件。整合农技110、土地流转、农产品质量安全追溯等信息服务资源，建立“一站式”农业信息网络和数据库，完善为农服务信息公布机制。深入实施百万农民信箱工程，深入拓展功效，扩大覆盖面，增强实用性。加紧建设农作物病虫害远程视频会诊和动植物疫病监测预警、农药管理、农资经营、农产品质量追溯信息化系统，完善信息服务设施。 　　加强农机化服务装备建设。深入实施农机化促进工程，深入完善农机购置和作业补助政策，引导区域性经营服务组织使用优异适用农业机械装备，激励开展农机跨区作业服务。加紧推进育秧中心、粮食烘干中心、区域性农机维修保养中心、农产品初加工和农机库房等建设，推进农田钢架大棚、养殖场自动喂料系统和环境控制等设施化改造。激励有条件生产经营和服务主体加强农产品仓储设施和保鲜冷链建设。 　　加强农产品质量检测能力建设。加强农产品质量检验检测中心建设，建立检测设备和检测结果信息共享机制，促进检测资源优化整合，提升检测设备利用率。引导农业生产经营主体和服务主体添置农产品质量快速检测仪等设备，激励其为周围农户提供速测服务。支持市场化动物诊疗机构和畜禽排泄物、病死动物无害化处理专业服务组织配置必需设备，改善动物安全生产条件。 　　四、搭建和