深圳海洋产业发展与环境保护调查研究报告.docVIP

深圳海洋产业发展和环境保护调查汇报 公布时间：-10-22　　信息起源： 　　深圳东临大亚湾、大鹏湾，西靠珠江口，北和东莞、惠州毗邻，南和香港接壤。东西部面海临江，地理环境独特，海域被分隔为“三湾一口”（大鹏湾、大亚湾、深圳湾、珠江口），全市海岸线长2573公里、海域面积1145平方公里。　　　　成立经济特区二十多年来，深圳海洋经济飞速发展,现在已经基础形成了以海上交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业、滨海工业和海洋油气业等为代表海洋经济产业格局。全市海洋经济产值达71245亿元,增加值6717亿元，以涉海用海为统计标准初步测算，海洋经济对全市生产总值不完全直接贡献达195%。　　　　和海洋经济快速发展不相协调是，本市部分海域污染十分严重，海洋资源在日益衰减，海域功效显著下降，再生资源和可连续利用能力不停减退。怎样使社会经济连续、快速发展同时，保留一个健康海洋生态环境，这是摆在我们面前一个新课题。　　　　一、海洋产业发展现实状况　　　　1、海洋交通运输业　　　　深圳前后建成蛇口、赤湾、妈湾、东角头、盐田、福永、下洞、沙渔涌、内河等九个港区。截至底，共建成500吨级以上各类泊位140个，建成码头岸线22150米。客运经过能力550万人次，轮渡经过能力18万车次。　　　　港口港在深圳海洋经济中发挥着举足轻重作用，港口港含有全国综合运输网主枢纽港和华南国际集装箱枢纽港地位，为中国八大亿吨港口之一、世界四大集装箱港口之一。　　　　深圳港口货物吞吐量多年增加突飞猛进，年均增加率为1827%。集装箱年吞吐量到已跃居全球第四位，仅次于香港、新加坡和上海，达161968万标箱，同比增加186%，稳居全球第四。　　　　2、滨海旅游业　　　　深圳海洋沿岸旅游资源丰富。现在已建成有小梅沙海洋世界及度假村、大梅沙公共浴场、明思克航母世界、红树林保护区、西部海上田园风光、游艇俱乐部等20多个观光旅游项目。　　　　在东部长达170多公里海岸线上，大大小小沙滩23处。东部滨海地域拥有优越自然环境和深厚人文积淀，这为深圳未来滨海旅游业发展留下了一个能够发挥空间。　　　　，全市滨海旅游业产值达190亿，对深圳海洋经济贡献率达159%，对全市旅游业贡献率达50%。　　　　3、海洋渔业　　　　深圳沿岸海域具经济价值各类生物资源有400余种，其中海洋渔业资源约50多个。深圳海域出产丰富，关键名贵海产鱼类40余种，还有虾、蟹、贝类等海产品。沿海有近70平方公里滩涂。但因为多年来海域污染严重，多种生物资源和养殖用地均急剧降低，现在，西部海域已基础不能用作养殖用途，只剩下东部大亚湾海域可利用。逆境中，远洋捕捞业稳步发展，海洋捕捞产量614万吨，同比增加352%。　　　　4、海洋油气业　　　　南海石油储量已探明靠近300亿吨，是世界著名四大海洋油气资源区之一，初步估量，整个南海石油地质储量约占中国总资源量1/3，工业开采前景极为宽广，已被国家列为海洋石油关键开发区域。　　　　和南海油气开采相配套，深圳拥有一批为海上石油勘探服务国际中国服务机构。中国海上直升飞机企业总部设在深圳；招商局已把海上石油平台维修服务作为在深圳发展关键项目；设在蛇口南海东部石油人力资源服务企业等。现在，这些机构服务范围已涉足美、英、法等11个国家国际石油企业合资、合作项目。　　　　5、滨海工业　　　　滨海工业包含利用海洋资源和海洋岸线工业。从深圳实际情况来看，已经含有一定规模且有统计数据是滨海电力业。深圳主力电厂基础上全部占用了岸线和海域，可列为滨海工业范围，关键由西部电厂群和东部核电组成。发电量为522亿度。深圳市发电行业工业增加值约为2152亿元。其它滨海工业，也发展快速，含有相当规模。　　　　二、海洋环境保护工作现实状况　　　　1、海洋管理机构　　　　1997年市人民政府在原来市农林渔业局基础上加挂“市海洋和渔业局”牌子，市海洋和水产局正式成立，负责深圳海洋行政管理，实际上具体负责海洋业务管理只有海洋和渔业处一个处，和下属单位市渔政渔港监督管理处和市海洋和渔业环境监测站。因为现在涉海业务剧增，管理体系滞后，人员编制不足、处于严重超负荷状态。另外，市环境保护局也对海洋环境实施环境保护统一监督管理职能。　　　　2、海洋立法逐步加强，海洋计划陆续出台　　　　1998年，由广东省政府统一布署，深圳市成立了海域开发利用总体计划领导小组，由常务副市长李德成任组长，两位副市长任副组长，于1999年11月完成了《深圳市海域开发利用总体计划》（1998-）编制工作，这是本市第一部相关海域开发利用中远期计划，含有深远意义。1999年11月深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议经过了《深圳经济特区海