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国内大学创业教育发展策略 创业教育是一个全球性的大学教育项目。在中国语境中，创业教育通常被认为是一种高层次的素质教育，其目的是要培养学生的事业开拓能力和企业家精神。在高等教育大众化时代，为了应对毕业生就业难的问题，创业型就业作为一种可能的就业方式被提出，于是，创业教育的现实意义更加凸显。中国大学的创业教育是在中国社会进步、经济转型和教育改革的背景下兴起的，相对发达国家而言，中国大学创业教育仍处于探索阶段。尽管中国大学创业教育的历史比较短暂，但却发生了一系列重要事件。对这些事件的分析与解读是认识中国大学创业教育的有效途径。 一、创业教育的提出及其在中国的传播 1989 年 11 月联合国教科文组织在北京召开“面向 21 世纪教育国际研 讨会”，这次会议对创业教育来说具有里程碑意义。尽管在此之前美国等发达国家的部分大学早已开设了创业系列课程，但是这次会议报 告首次正式提出了“创业教育”（ enterpriseeducation ）的概念。联合国教科文组织是在借鉴和吸取了世界经济合作与发展组织专家柯林 博尔的思想后提出和推行创业教育的。当时，柯林博尔向世界经济合 作与发展组织的教育研究与变革中心提交了《学会关心： 21 世纪的教育圆桌会议报告》，在报告中他提出了一种新的教育哲学观念，指出 人类社会的发展，要求未来的人掌握三本“教育护照”。第一本是“学术护照”，第二本是“职业护照”，第三本是“创业护照”。教育除了要为学生提供“学术护照”和“职业护照”之外，还应当为学生提供“创业护照”。所谓“创业护照”就是指学生具有较强的事业开拓能力。三本护照具有同等重要性，如果同时拥有这三本护照，学 生“将是最全面发展的人，将是对新的思想和新的机遇最开放的人” 1。“创业护照”要靠教育来提供，创业教育正是基于这样的逻辑提出来 的。创业教育思想提出之后，联合国教科文组织亚太地区办事处围绕“提升青少年创业能力教育联合革新项目”分别在泰国、日本、澳大利亚、印度等地召开国际会议，对创业教育及其相关问题进行了广泛 而深入的探讨。这类关于创业教育的国际性会议一直持续到 20 世纪 90 年代中期。 1996 年再次在北京召开小企业创业技能课程开发核心小组会议，有多个发展中国家参加， 1997 年在西安召开了“小企业创业技能课程开发”国际研讨会。创业教育思想在 1997 年韩国汉城（首尔） 第二届国际职业教育大会和 1998 年法国巴黎世界高等教育会议上得到进一步的强调。创业教育正是通过这类全球性会议得到了充分的讨论与交流，也正是在这一过程中，创业教育逐步成为教育改革与发展的一种全球共识，对世界高等教育产生了深刻的影响。随着创业教育思 想在全球范围内的交流与传播，中国大学创业教育开始兴起。 1999 年， 中国教育部在颁布《面向 21 世纪教育振兴行动计划》时就特别提出： “增强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。” 二、全国大学生创业计划大赛的举办 创业计划大赛又称商业计划大赛。早在 1983 年，美国德克萨斯州立大学奥斯汀分校成功举办世界上第一个商业计划竞赛，其后美国的很多大学开始陆续举行自己的商业计划竞赛。目前全球已经形成一个大 学生商业计划竞赛网络，并且每年举行一次年会。清华大学于 1997 年从美国将大学生创业计划大赛引入中国， 1998 年 5 月清华大学学生社团“学生科技创业者协会”发起并举办首届创业计划大赛。这次大赛 的举行是中国创业教育历史上的一个重要事件，创业教育的研究者普遍认为这是中国大学创业教育的开端。首届清华大学创业计划大赛历 时 5 个多月，有 98 个竞赛小组参赛，共收到 114 份参赛作品。参赛的学生主要是来自清华大学各个院系的本科生、硕士生和博士生，并主 要以理工类和经济管理类的学生为主，也吸引了北京大学、中国人民大学、北方交通大学等学校的学生参赛。媒体和社会各界对这次首创性的大赛给予了极大的关注。因为清华大学首届创业计划大赛引起了广泛的反响，为了扩大影响，并使这项赛事走向制度化与规范化，从 1999 年起这项赛事由共青团中央、中国科学技术协会、全国学联联合 举办，并正式更名为“挑战杯全国大学创业计划大赛”。事实上，竞赛本身的意义并不仅仅局限于创业教育本身，一些参赛项目脱颖而出后开始与技术、企业、资本市场等发生联系，经过有效的运作后顺利 进入实质性创业阶段，一部分学生创办了公司，开始在经济大潮中冲浪。创业计划大赛的目的主要为了传播风险投资理念，培养自主创业意识，推进大学生素质教育。创业计划项目本质上是一种创意，作为参赛者的大学生是一个未来可能的创业者，他们会组成一个由具有不同的优势和特点的人员参加的团队，围绕一个具有市场潜力与应用前景的产品或服务概念，完成一份商业计划书。计划书要涉及企业概述、业务及业务展望、风