外汇市场教学PPT课件.ppt

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* 3、 外汇管制的对象 外汇管制的对象涉及到人(含自然人和法人)、物、地区、行业四个方面。 受外汇管制的人包括居民和非居民 对物的管制包括外币和其他国际收支的支付手段,如各种外币票据、有价证券、贵金属等,本国货币出入境或用作国际支付时亦属外汇管制的对象。 对地区的管制,是指对本国不同地区实行不同的管制政策。 对行业的管理是指对不同行业产品的进出口及投资采取不同的外汇管制政策。一般而言,发展中国家对高新技术和人民生活必需品的进口采取相对优惠的政策,而对奢侈品的进口管制较严。 * 4、 外汇管制的措施 (1) 贸易项目管制 贸易项目下的外汇收支是国际收支中最主要的项目,对一国的国际收支状况一般起着决定性的影响。具体措施主要有: 进口管制。实行进口管制的国家一般都规定进口所需外汇需向外汇管制机构申请,经批准后,由外汇指定银行按官价售给。 出口管制。实行出口管制的国家,出口商必须向外汇管制机构申报出口商品的价格、金额、结算货币、收汇方法和期限等,获取出口许可证,并办理交验和审核信用证手续。收到的出口外汇必须按官价部分或全部结汇给指定的外汇银行。 清算协定。这是由有贸易往来的两国签订双边协定,规定在一定时期内的商品交易及劳务交易所发生的债权和债务可以互相抵销,所余差额于期限终止时,另以其他方式进行清偿。 * (2) 非贸易项目管制 在国际收支中,贸易外汇收支和资本输出入外汇收支以外的各项外汇收支均为非贸易外汇收支。 各国管理非贸易外汇收支的目的,也是为了集中外汇收入,限制外汇支出。 对贸易的从属费用如运费、保险费、佣金等,基本按贸易项目下的外汇管制规定处理。对其他非贸易收支常采取许可证制、预付存款制、征收非贸易外汇购买税、规定个人购汇限额、规定购汇间隔时间和控制对外支付时间等管制措施。 * (3) 资本项目管制 对资本项目的管制主要是为了保持国际收支的平稳,并防止外国资本控制关系国计民生的重要经济部门,维护本国金融系统稳定。 实行资本输入管制的主要措施有: 规定银行吸收国外存款需交纳存款准备金;对非居民存款不付息或倒收利息; 限制商业银行向非居民出售本国的远期货币;限制本国企业借用外国资本; 限制外国居民购买本国有价证券等。 * 实行资本输出管制的主要措施有: 征收利息平衡税; 对对外直接投资加以限制; 规定银行贷款的最高限额等。 发展中国家由于外汇短缺,一般都采取各种鼓励外资注入的政策,同时根据本国的经济发展状况和偿债能力,采取一定的政策调整引资结构,以减少对国家经济利益的侵害,避免债务危机的发生。 * (4) 对汇率的管制 对汇率的管制可分为直接管制和间接管制两种。 直接管制包括规定各项外汇收支办法和汇率水平等。 间接管制的办法有: 采取外汇缓冲政策; 调整利率,影响国际资本流动; 运用黄金储备换取硬通货,以改善国际收支状况; 通过双边清算关系,利用双方协商的货币和汇率处理进行国际结算等。 * 5、 外汇管制的利弊 (1) 外汇管制的积极作用 外汇管制的积极作用主要体现在以下几方面: 防止资金外逃。 维持符合本国利益的汇率水平。 便于本国财政、货币政策的推行。 促进出口。 保护本国新兴工业的发展。 有利于国计民生。 * (2) 外汇管制的弊端 实施外汇管制同时也会对本国经济甚至世界经济产生不利的影响,主要体现在以下方面。 不利于市场机制充分发挥,难以形成合理的汇率。 当汇率确定在一个不合理的水平时,不利于国内价格与国际价格的比较,还可能加剧国内价格的扭曲,对一国资源的合理配置产生不利的影响。 阻碍国际贸易的发展。 实行外汇管制,虽有利于双边贸易的发展,但无法实现多边贸易结算制度,阻碍国际贸易的发展。另外,对不同国家实行差别待遇,容易引起一些国家和地区间贸易矛盾和摩擦。 * 阻碍国际资本的流动。 由于世界各国经济发展不平衡,各国资金余缺的状况也各不相同,客观上存在着调节余缺的需要。外汇管制限制了资本流动,与生产和资本国际化的趋势相违背。 增加管理成本。 实行外汇管制,不仅增加进出口商的成本,而且也增加了政府监督管理的费用,造成社会福利的损失。 * 五、 中国外汇管理体制 1949年中华人民共和国建国以来,中国外汇管理体制大体经历了计划经济时期、改革开放初期和社会主义市场经济初步建立三个阶段。 * 3、 外汇市场的功能 (1) 实现购买力的国际转移 国际贸易与国际资金融通至少涉及到两种货币,而不同的货币对不同的国家形成购买力,这就要求将本国货币兑换成外币来清理债权债务关系,使购买行为得以实现。 (2) 提供资金融通 外汇市场向国际间的交易者提供了资金融通的便利。 (3) 提供外汇保值和投机的机制 * 4、 外汇市场的参与者 外汇市场的参与者,主要包括: 外汇银行

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