2018年度农民负担监管工作总结.docx

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2018年度农民负担监管工作总结 2018年,我县农民负担监管工作在县委、县政府的正确领 导和省市农民维权监管部门的精心指导下, 以维护农民权益为根 本落脚点,认真贯彻落实中央及省、市各项惠农减负政策精神, 不断强化减负责任,严格执行监管制度,深入开展专项治理, 强 化减负督促检查,狠抓问题整改纠偏, 全县农民负担监管工作取 得了新的成绩。现将 2018年农民负担监管工作情况总结如下: 一、所做的主要工作 #、强化减负责任。继续将农民负担监管工作纳入年度目标 管理考核的内容,出台了《xx县2018年度农民负担监督管理工 作考评方案和考评记分细则》 (临负监字〔2018〕#号)和《xx县 2018年农民负担监管工作要点》(临负监字〔2018〕#号),并实 行严格考核考评;进一步强化了农民负担“党政一把手负总责、 分管领导具体抓”的领导负责制和“谁主管、 谁负责”的部门分 工负责制,对落实减负惠农政策不力的单位或责任人实行严格追 责。为了进一步落实责任, 县政府与各乡镇(区)及县直各涉农单 位、各乡镇与各村(居)层层签订了农民负担监督管理工作责任 状,将责任层层分解、级级压实。今年以来,全县共有 ##名乡村 干部因减负惠农政策执行不力受到了诫勉谈话、警告组织处理。 #、严格落实制度。一是全面落实 《农民负担与补贴监督卡》 制度。充分发挥《农民负担与补贴监督卡》的政策窗口作用,认 真做好《农民负担与补贴监督卡》的发放工作, 《农民负担与补 贴监督卡》入户率达到 ###%二是严格落实惠农补贴备案制度。 狠抓了惠农补贴备案制的落实, 要求各惠农补贴发放部门在资金 拨付后##个工作日内,必须将惠农资金拨付的类型、 数量、标准 等情况上报县监管办, 以便县监管办及时掌握情况, 加强跟踪检 查,确保资金运行安全。截至 ##月底,共有##个部门##个类别的 惠农补贴资金经县监管办备案, 备案资金总额在#####万元以上。 三是严格落实涉农收费会签制度。 严格执行各涉农部门凡出台涉 及农民负担的政策文件, 必须报县监管办审核会签。 今年县监管 办参与审核会签涉负文件有 #个。四是严格落实“一卡通”发放 制度。规定凡省里明确要求用“一卡通”打卡发放的补贴项目, 一律通过“一卡通”发放。 #-##月,全县通过“一卡通”发放的 强农惠农补贴项目达到 ##项,打卡资金#####多万元。 #、严把审批关口。按照“政府引导、村民自主、群众急需、 直接受益、量力而行、 民主决策”的原则, 从严规范管理“一事 一议”筹资筹劳项目。2018年,县监管办共审批“一事一议” 筹资筹劳项目##个,其中,已竣工完成并通过检查验收的一事一 议项目有##个,其余的##个在##月底前可完成,已下拨财政奖补 资金###万元。由于县监管部门严把审批关口, 没有发生#起向农 民乱集资乱摊派、超范围超标准向农民筹资筹劳、 新增村级负债 等违规问题。同时,县监管办还对####年度村级一事一议财政奖 补项目的资金使用情况进行了抽查审计, 共审计“一事一议” 财 政奖补项目##个,涉及资金##.##万元。 #、突出专项治理。一是继续深入推进“雁过拔毛”式腐败 问题专项整治行动。今年来, 县监管办按照省市的工作部署, 在 农村经营管理系统内部深入开展了“雁过拔毛”式腐败问题专 项整治行动,对####年以来的家庭农场财政补助资金、 合作社财 政扶持资金和村集体经济发展财政奖补资金进行了全面的清理 整治,共涉及资金###多万元。通过清理整治,没有发现截留、 挪用、抵扣补助补贴资金的行为。 二是深入开展涉农乱收费乱摊 派专项治理。根据湘农维监办〔2018〕#号和常负监办字〔2018〕 #号文件精神,从#月份起,在全县范围内深入开展了 2018年涉 农乱摊派专项治理行动,出台了《xx县2018年涉农乱收费乱摊 派专项治理实施方案》(临负监办字〔2018〕#号)。此次专项治 理重点围绕涉农乱收费问题、 村级组织负担问题、 新型农业经营 主体负担问题和贫困户负担问题等四个方面而展开。通过近 #个 月的努力,已全面完成了涉农乱收费乱摊派问题的自查自纠工 作。 #、强化督促检查。今年以来,县监管办加大了对各项减负 惠农政策落实情况的督促检查力度, 以确保党的各项惠农减负政 策真正落实。#-##月,县监管部门共组织开展农民负担综合检查 #次、专项检查#次,检查次数较上年同期大幅度增加。 #月中旬, 县监管办与县教育局联合,对####年春秋农村义务教育收费情况 开展了专项督查。#月上旬,针对向合作社、家庭农场等新型农 业经营主体乱收费、乱摊派行为,县监管办组织开展了新型农业 经济主体负担问题专项检查。 通过检查活动,一些加重新型农业 经营主体负担的乱收费乱摊派行为得到有效遏制和处理, 切实减 轻了全县新型农业经营

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