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中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目
施工企业信用评价办法》的通知
(铁总建设[2014]129 号)
现将 《铁路建设项目施工企业信用评价办法》 印发给你
们,请认真贯彻执行。 2014 年上半年施工企业信用评价期延
长到 7 月底,请各铁路局、铁路公司于 8 月 15 日前将评价
结果报送总公司工程监督总站。
铁路建设项目施工企业信用评价办法
第一章 总 则
第一条 为完善铁路建设市场诚信机制,激励施工企业
加强管理,提高现场管理水平,保证工程质量和施工安全,
根据国家法律法规及中国铁路总公司(以下简称总公司)有
关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项
目。
第三条 施工企业信用评价(以下简称信用评价)是指
总公司组织建设单位对施工企业合同履约情况的综合评价。
第四条 信用评价对象为签订工程承包合同的特级资质
及一级资质企业;特级资质企业的子公司签订合同的,建设
单位对其进行评价,总公司汇总时对该特级资质企业进行评
价。施工企业集团总公司签订合同的,直接对其进行评价。
第五条 信用评价结果分 A、B、C 三个等级。评价得分
排名前 10 名的施工企业信用评价等级为 A 级,评价得分排
名最后 3 名和存在重大不良行为的施工企业信用评价等级为
C 级;评价得分排名为其他名次的施工企业信用评价等级为
B 级。
第六条 施工企业信用评价工作应坚持公平、公正、公
开的原则,依照评价标准和评价程序进行,接受相关部门和
单位的监督。
第二章 组织管理
第七条 总公司建设管理部负责施工企业信用评价管理
工作,承担评价结果汇总、公示及公布工作。总公司工程监
督总站承担施工企业信用评价结果初步汇总工作。
第八条 铁路局和铁路公司应成立相应评价机构,负责
评价工作的具体实施。委托代建的建设项目由代建方负责评
价。
第九条 信用评价综合考虑施工企业在铁路建设中的质
量、安全、工期、投资、环保、稳定、标准化管理等合同履
约情况,以及参加抢险救灾、特殊项目施工等因素,在建设
项目、建设单位信用评价得分基础上,加上抢险和特殊项目
加分,减去已运营线路质量问题扣分后形成评价总分,并按
评价总分由高到低进行排名。
第十条 信用评价每半年为一个评价期,建设项目初步
验收后的下一个评价期不再进行评价。一个评价期内有 3 个
月及以上施工期的,对该施工企业进行全面评价;施工期少
于 3 个月或工程初验后存在不良行为的,只在建设单位和全
路范围内对该施工企业不良行为进行认定、公布,不进行项
目信用评价;发生重大不良行为的直接评定为 C级。
仅在 1 个建设单位承担施工任务的,施工企业只在建设
项目和建设单位内进行评价,不参加全路评价计分,全路信
用评价结果视为 B 级,发生重大不良行为的按规定直接评为
C 级。
第十一条 建设项目信用评价得分是指从项目基础分中
减去项目不良行为扣分,加上标准化绩效管理考评得分后,
得出的分数。项目基础分为 290 分,标准化管理绩效考评得
分最高为 10 分。
第十二条 标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创
优考评。建设单位应依据总公司《关于深化铁路建设项目标
准化管理的指导意见
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