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中国银行体系概括 中央银行、监管机构和自律组织 中央银行 中国中央银行是中国人民银行（BBC），成立于1948年。自1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行职能，所负担工商信贷和储蓄业务职能移交至新设置中国工商银行。 1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议经过了《中国中国人民银行法》简称《中国人民银行法》，以法律形式明确了中国人民银行性质和地位，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。4月，中国银行业监督管理委员会成立。 职能 ，《中国人民银行法》要求了中国人民银行职能：“中国人民银行在国务院领导下，制订和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”制订和实施货币政策目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增加。防范和化解金融风险，维护金融稳定关键包含：1）作为最终贷款人，在必需时救助高风险金融机构；2）共享监管信息，采取多种方法防范系统性金融风险；3）由国务院建立监管协调机制。 职责 公布和推行其职责相关命令和规章； 依法制订和实施货币政策； 发行人民币，管理人民币流通； 监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； 实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场； 监督管理黄金市场； 持有、管理、经营国家外汇储蓄、黄金储蓄； 经理国库； 维护支付、清算系统正常运行； 指导、布署金融业反洗钱工作，负责反洗钱资金监测； 负责金融业统计、调查、分析和估计； 作为国家中央银行、从事相关国际金融活动； 国务院要求其它职责。 中国人民银行上海总部于8月10日正式成立。上海总部建设目标能够概括为“两个平台、一个窗口、一个中心”，即：成为总行公开操作平台、金融市场运行监测平台、对外交往关键窗口和一部分金融服务和研究和开发业务中心。 外汇管理是指一国政府授权国家货币金融管理当局或其它国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移和国际间结算、外汇汇率和外汇市场实施管制方法。 监管机构 历史前沿和监管对象 中国银行业监管机制是中国银行业监督管理委员会，成立于4月。第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议经过了《中国银行业监督管理法》简称《银行业监督管理法》，于2月1日起正式施行。 监管职责（见P8） 监管理念、目标和标准 监管理念 “管法人”，即坚持法人监管，重视对每个银行业金融机构总体金融风险把握、防范和化解，并经过法人实施对整个系统风险控制。 “管风险”，即坚持以风险为关键监管内容，经过对银行业金融机构现场排查和非现场监管，对风险进行跟踪监控，对风险早发觉、早预警、早控制、早处理。 “管内控”，即坚持促进银行内控机制形成和内控效率提升，重视构建风险内控防线。 “提升透明度”，即加强信息披露和透明度建设，经过加强银行业金融机构和监管机制信息披露，提升银行业金融机构经营和监管工作透明度。 监管目标 经过审慎有效监管，保护存款人和其它用户正当权益； 经过审慎有效监管，维护公众对银行业信心； 经过宣传教育和信息披露，促进公众对现代银行业金融产品、服务了解和对应风险识别； 努力降低银行业金融犯罪，维护金融稳定。 监管标准 促进金融稳定和金融创新共同发展； 努力提升中国银行业在国际金融服务中竞争力； 对各类监管设限要科学、合理，有所为，有所不为，降低一切无须要限制； 激励公平竞争、反对无序竞争； 对监管者和被监管者全部要实施严格、明确问责制； 高效、节省使用一切监管资源。 监管方法 遵照“正确分类—提足拔备—充足核销—做实利润—资本充足”思绪。 监管方法 市场准入 机构准入：同意金融机构法人或分支机构设置和变更。 业务准入：同意金融机构业务范围和创办新产品和服务。 高级管理人员准入：对金融机构董事及高级管理人员任职资格进行审查核准。 非现场监管 非现场监管：银监会依据审慎监管要求，经过搜集相关银行业金融机构金融管理相关数据资料，利用一定技术方法，研究分析银行业金融机构经营总体情况、风险管理情况和合规情况等，发觉其风险管理中存在问题，并对其稳健性进行评价。 现场检验 现场检验：银监会依据审慎监管要求，监管人员经过实地查阅银行业金融机构经营活动账表、文件、档案等多种资料和座谈问询等方法，对银行业金融机构风险性和合规性进行分析、检验、评价和处理一个监管手段。 监管谈话 监管谈话：银监会依据推行职责需要，能够和银行业金融机构董事、高级管理人员进行监管谈话，要求其就业务活动和风险管理重大事项作出说明。 信息披露监管 信息披露监管：银监会要求银行业金融机构根据要求如实向社会公众披露财务会计汇报、风险管理情况、董事和高级管理人员变更和其它重大事项等信息。 自律组织 中国银行业自律组织是中国银行业协会，成立于，是在民政部登记注册全国性非营利社会团体，主管单位为银监会。 协会宗旨 中国银行业协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨，推行自律、维权