综合治理业务-阿依先木(1).ppt

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综合治理业务培训心得 阿依先木 2012.6.16 目 录 培训的基本情况 1 2 培训的收获 3 培训的主要内容 培训的基本情况 2012年5月22日至5月30日,我在江西南昌参加了油田综合治理办公室组织的为期9天的综合治理业务培训的学习。 培训的主要内容 新时期群体矛盾的产生原因 社会群体事件产生的深层次原因分析 防治群体事件发生的对策探讨 培训的主要内容 一、新时期群体矛盾的产生原因 一、群体性事件概述 群体事件是指因人民内部矛盾引发的,多采取集体上访、集会、静坐请愿、阻塞交通、围堵党政机关、聚众闹事等方式,对政府管理造成一定影响的社会冲突事件,而较为恶劣的打、砸、抢事件则严重干扰乃至破坏了正常的社会秩序。其中参与者多是人民群众,极少数是坏人。 2008年出租车罢运事件 2008年贵州瓮安事件 一、新时期群体矛盾的产生原因 发生在2008年内的群体性事件 陕西府谷县7.5警民抢尸事件、广东惠州7.17骚乱事件、云南丽江8.4环保纠纷事件、川渝9~10月教师罢课事件、湖南吉首9.3非法集资事件、重庆巫溪9.19车祸事件、河北省廊坊10.19铁路征地事件、江西铜鼓县1.24山林纠纷事件、深圳宝安区11.7对讲机砸人事件、湖北武汉11.18下岗职工上访事件、重庆开县11.21村民煤矿冲突事件、广东东莞11.25劳资纠纷事件. 广东东莞11.25劳资纠纷 1、数量增多,规模扩大,冲突升级迅速 从1994年到2007年我国的群体事件数量已由2万起增加至10万多起,参与人数从73万增至约307万人。表现为一旦事发,规模迅速扩大,在数小时内引起数千人乃至数万人的参与。 一、新时期群体矛盾的产生原因 一、新时期群体矛盾的产生原因 2、冲突激烈程度加剧,采取方式越来越极端。 参与者采取一系列极端和违法的手段发泄不满情绪近年来的群体事件较多的表现为 集体围堵党政机关堵塞交通械斗等行为打、砸、抢、烧等过激行为愈演愈烈。 3、矛头指向基层政府 越来越多的群体事件的矛头指向与个体直接利益相关的基层政府,对基层政府的腐败、不作为、乱作为的不满。 利益格局的二元分化使民众的矛头直接指向资源的分配者 — 政府,人们的关注面转移到公平与利益方面,当诉求得不到解决时,民众期望的挫折感降低了对政府的威信,对政府的疑虑不满使问题的性质发生了变化,从而引起社会骚动,威胁着国家的稳定。 一、新时期群体矛盾的产生原因 4、事件后果影响极为严重 损失有三方面: 一是发生打、砸、抢、烧等违法犯罪行为,造成巨大的财产损失,而责任者和受害方归根结底是民众; 二是产生严重的国内政治影响,可能加重群众对现有的社会不满情绪,诱发类似事件。 三是造成巨大的负面国际影响。 一、新时期群体矛盾的产生原因 中国社科院社会学所研究员单光鼐历时四年专项研究群体性事件指出:“群体性事件的激烈程度比以往大大升级了”; “这一方面缘于信息传播手段的多元化和人民对自身权利的认知能力提高了,一些以前能够捂住的事情被掀开了盖子;另一方面,也说明矛盾已经积累到了一定程度,以高破坏性的形式表现出来,必须引起高度警惕。”群体性事件的频发多发恶发,是我国经济和社会变革过程中各种矛盾和问题的综合反映,群体事件的发生既有深刻的社会政治经济背景,也有现实的具体原因。 二、社会群体事件产生的深层次原因分析 二、社会群体事件产生的深层次原因分析 具体原因大致如下: 国企改革中的下岗职工再就业难, 收入减少,基本生活得不到保障; 征地拆迁及补偿安置费用不合理; 政府出台的一些整治措施严重危害部分群众的利益; 企业拖欠工资、医药费、退休金,如农民工的工资拖欠; 部分干部违法乱纪、财务不明、贪污腐败; 某些政府机关官僚主义、形式主义严重; 由于历史原因,自然资源、遗留资产的归属问题等; 社会治安、民间纠纷、行政执法等问题处理不好也极易引发群体事件。 群体事件频发最根本的原因是社会矛盾的凸显 全国政协常委、国务院参事任玉岭研究员通过大量的调研后发现:我国99%的群体事件是由老百姓的利益受侵害引起。不平等现象的普遍存在:收入分配不平等,财产分布不平等,教育机会和教育资源不平等,就业和工资报酬不平等,公共卫生和健康不平等,社会保障不平等,税收和财政收支不平等……… 二、社会群体事件产生的深层次原

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hulimama
该用户很懒,什么也没介绍

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