中小学教育装备情况调查与思考.docVIP

PAGE PAGE 6 中小学教育装备情况调查与思考 关于教育改革背景下的汉语言教育改革的思考2013年，淮安市9个县(区)全部通过江苏省区域教育现代化验收，各学校硬件条件明显改善。2014年，淮安市政府又将改善100所中小学教育装备条件列为“民生十件实事”之一，中小学教育装备水平进一步提升。为准确了解淮安市中小学教育装备水平和管理、使用情况，总结成功经验，查找突出问题，进一步推进中小学教育装备工作，更好的服务教育教学，促进“淮安教育”快速、科学、创新发展，2014年11月我们开展了全市中小学教育装备工作调研。调研采用查阅资料、实地查看、问卷调查、走访座谈等方式进行，跑遍了9所市直属中小学的13个校区，9个县(区)教育局和36所样本学校，召开教师、学生座谈会各29次，回收了有效问卷792份(教师312份、学生480份)。现将调查结果总结分析，并就提升全市中小学教育装备水平提出几点建议。 一、淮安市教育装备现状 1.建设和配备 中小学各学段的生均图书和初中电子阅览室座位/学生数均在省装备一类和二类标准之间；小学、高中的电子阅览室座位/学生数分别低于、等于省二类标准(详见表4、表5)。小学、初中、高中校均馆舍面积分别为350，390，1000平方米，小学均值与省一类标准相当，初中略低于二类，高中介于一、二类之间。(4)教育装备管理队伍：中小学教育装备管理人员数量基本达省二类标准。在职人员参加市级及以上培训的占91%。专职实验员队伍增加较快，兼职有所减少；小学和初中专职图书管理人员有所增加，兼职减少；高中的专、兼职情况相反(详见表6)。 2.管理和应用 (1)队伍建设取得突破。各中小学都明确由1名校级领导分管教育装备工作，约30%的学校设立了教育装备处，其他学校由教务处、总务处代管，各功能室都配备了专职或者兼职管理人员，基本实现了“层层有人抓，室室有人管”。在中小学中，教育装备工作的重要地位进一步得到确立。(2)教育装备培训长效机制基本建立。教育装备管理人员、实验教师的培训工作纳入了教师继续教育计划中，全员培训有计划、有步骤、分层次地实施，基本建立了长效培训机制。每三年左右，实验教师、实验员、图书管理人员就能接受至少1次市级培训。部分人员还参加了全国、全省相关培训。(3)规章制度较完备。各中小学都建立了较完善的功能室管理制度和岗位职责制度，且做到制度“上墙”。学校每年都有教育装备工作计划和总结，各功能室档案分类装订成册，仪器设备账册齐全，账目规范；能定期对仪器设备进行检查和维护，留有检查和维修记录。(4)教育装备采购逐步规范。各县(区)每年都有数量不等的财政经费用于添置设施设备和图书资料，尤其是对省市创建项目，经费基本能保证建设需要。各学校在争取经费上“各显神通”，效果初现。七成教育装备由政府集中采购，三成由学校自主购置。在抓教育装备达标创建的前提下，根据学校办学方向和特色，进行个性化地装备。目前，个性化教育装备在淮安市已经形成了特色。(5)教育装备竞赛活动成效明显。每年至少组织1次教师实验操作技能大赛、师生自制玩教具评选和中小学图书馆实务操作竞赛，每项竞赛前各县(区)都组织预选赛，以提高参加竞赛的效果。近三年，淮安市获国家级、省级各类装备比赛一等奖共计七十多人次，二等奖一百多人次。(6)实验教学研究走上正轨。在首期省级课题实施过程中，全市20个立项课题和1个重点课题全部结题，获得成果近百项，第二期省级课题和首期市级课题正按计划进行。每年组织1次教育装备与实验教学论文评选，总结升华工作经验，探索工作新路。近三年，在全国教育装备类杂志上发表或获国家级一等奖论文共计39篇，获得省二等奖以上的论文和教学设计120多篇。(7)教育装备利用率大幅度提高。大部分学校能按课程标准要求，充分利用现有教育装备开好理科、信息技术、音乐、体育、美术等课程，特别是对艺体类、多媒体类教育装备利用率非常高。图书借阅率达省二类标准，小学、初中、高中年生均借书分别为13，18，22册(次)。 二、存在问题与原因分析 1.教育装备经费投入不足 虽然各级财政近几年对教育装备的投入大幅度增加，但与教育现代化标准相比，差距仍旧明显。教育装备投入基本来自各类创建项目，正常、持久的教育装备投入机制还没有建成，各县(区)投入也不均衡，个别学校不能及时更新实验仪器设备、药品和图书。个别县教育局发文规定学校每年公用经费的10%用于教育装备维护和易耗品、药品的添置，但并没有完全落实到位。 2.教育装备用房、运动场馆不足 约1/3的中小学缺少功能室用房，部分学校功能室用房破旧且面积较小。对照江苏省装备一类标准，全市中小学功能室缺少近1000间，图书室面积差约10万平方米。约70%的中小学图书室面积