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从管理学的角度分析我校义工制度的缺陷及其改进方案
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义工制度在华中科技大学存在已久, 一届一届的留传下来。 所谓义工, 也就是在校本科 生参加义务劳动获得相应工时, 并且构成学生学籍考核的一部分。 而本人认为这项制度在这 么长的时间内一直存在着很多弊端且始终没有得到明显的改观。 本文将要从管理学的角度对 这些弊端进行剖析,并提出相应的完善措施。
首先, 义工制度存在的一个重大问题就是资源的分配。 作为一项学校规定的强制性劳动 (强制性也是问题之一,后面会讨论) ,在校的每一位本科生在每个学年内都要完成至少二 十个工时的义工。我校本科生人数在三万以上,因此可以说是不会缺少“劳动力”的。然而 事实上很多部门, 比如校医院、 档案馆以及图书馆在事情较繁忙的时候仍然会发出 “缺少义 工”的抱怨;与此同时,许多同学的工时却是不够的,他们此时并没有去填补这大量的空缺 ——换句话说,一方面有大量的市场需求,而一方面有大量的“积压商品” ,这是一种非常 奇怪的现象,正是这种现象展示出了义工活动中的管理不力。
每个学院都有一个专为义工制度创立的部门——义工部。 可是义工部并没有精力能够负 责联系院里每一位本科生的义工, 他们只是负责将各班上传的义工情况审批并录入而已。 而 班上的义工是由谁负责呢?据本人了解, 细化到班级的义工负责人可谓是五花八门, 有的是 班长负责联系, 有的是学习委员操办,而有的则是资助委员, 还有的班级则是无人管理。这 种纷杂的管理方式就造成了资源的严重分配不均。 因为管理系统的崩坏, 每个班的义工情况 基本由班级管理者的意愿所决定: 有的管理者倾向于到图书馆申请工时, 那么这个班的学生 就基本全部在图书馆完成所有工时; 有的管理者倾向于申请校医院的工时, 那么这个班的学 生就全部去校医院做事 ,, 这样就导致义工的理论需求分配与实际的分配完全脱节, 自然就 会出现上述的现象。
其次, 义工的效率和作用也是非常让人诟病的。 本人作为一名大三本科生, 曾参与多次 义工活动,经常在义工现场看到“消极怠工”的现象:边做义工边玩手机游戏,或者闲聊, 或者完全不做事 ,, 这种情况有些是学生在监督者离开后的偷懒行为, 有些却是当着监督者 的面进行的。而接受服务方对此表现毫不在意,有时甚至会和做义工的同学一起坐下聊天。 这就反映了两方面的问题: 1.有些需求量大的义工并没有被认真的完成; 2.有很多无关紧要
的事情浪费了大量的义工名额。
而义工制度的缺陷中最重要的一点, 是学生对于义工制度的强烈不满情绪。 义工制度是 本校自行制定的, 并且具有强制性。 这就会让学生产生非常强的抵触情绪, 觉得自己是被压 迫着去做事。 在这种心态下的义工活动肯定是不会有什么质量可言的, 很多人都是能对付就 对付过去。 一个学年之内不能完成二十个工时就必须要去补做, 而在学期末没有什么部门需 要工时,于是这些补做义工的同学就去食堂清扫卫生和回收餐具——这些都是后勤集团份内 的事情, 现在因为流于形式的义工制度交给这些学生承担。 凡此种种, 会导致不满情绪的进 一步激化,可想在这种强制下的活动,基本不会有什么好的成效。
通过管理学的学习, 可以认识到: 造成义工制度如今的严重问题, 管理不善是其直接原 因和根本原因。 因为管理层面的各种漏洞, 导致在实行过程中出现诸多问题, 使得义工这个 原本可能很好的计划变成了校园内一个很大的矛盾集合体。 那么,要想改变义工制度的现状, 就要从管理从面下手,从管理学的角度解决一系列问题。
义工制度的组织划分还是比较到位的:最顶端的有校级管理员团队(高层管理人员) ,
以下是各院系的义工部(中层管理人员) 、班级管理员(基层管理人员) 。职能部门化实际上 是非常正确的。 问题出在班级管理员没有系统化以及各部门之间的横向协调十分不完善。 上
面已经提到过,班级管理员非常繁杂, 而且他们往往根据自己的意愿去联系义工; 班与班之
间、院与院之间没有信息交互, 这就导致了义工无法很好按需分配,有些义工扎堆,有些义
工无人问津。更何况义工又有时效性, 比如四月份时校医院要为大量的考研学生体检, 这就
会造成短时间内义工需求量的大幅提升。 这就体现出了义工部门横向之间交互的重要性: 只
有互相交换了足够量的信息, 达成高程度的协调一致, 才能确保义工分配能够有序进行, 既
不浪费又能使效益最大化。 因此本人认为,需要统一基层管理员。 比如所有班级的负责人全 部定位为班级资助助理, 必须是由资助助理来制定班级的义工安排。同时, 强化各基层、中
层管理员之间的横向联系,比如各班的资助管理之间讨论各班的义工分配, 各学院的义工部
之间讨论各学院的义工分配。这样就能使信息公开化,方便每一个部门合理的针对义工需求 进行
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