演示课件倡导法治思维,加强依法行政.ppt

“天价烟局长” 周久耕：6个月 “表哥”杨达才：4周 “艳照书记”雷政富：3天 .精品课件. * .精品课件. * 以人为本、绅士文化 关闭手机 轻声慢步 保持安静 .精品课件. * Tel: Email: Anystarz@G .精品课件. * “十八大”报告中的法治精神 依法行政的现实困境 倡导法治思维，加强依法行政 .精品课件. * 人治传统认为法主要用来“治民” 法治文明认为法主要用来“治官” 法是什么？ 灋 （狴犴） .精品课件. * “我们各种规章制度，90%是各司局搞的，我们基本上不靠那些，主要靠决议、开会，不靠民法刑法来维持秩序，人民代表大会、国务院有它们一套，我们还是靠我们那一套。” .精品课件. * 更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 —— .精品课件. * .精品课件. * 在新一届国家领导人和正部级领导中，习近平、李克强、李源潮、刘延东、周強、曹建明等都有法学学位；在本届中央政府35人班底中，有文科博士学位(历)者占29%；有法学和经济学教育背景者占66%。 .精品课件. * 完善中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，保证有法必依、执法必严、违法必究。推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。 —— .精品课件. * “十八大”报告中的法治精神 提出了领导干部法治能力的新要求 强调了法治在国家治理中的新作用 制定了小康社会法治建设的新目标 部署了加快建设法治国家的新战略 .精品课件. * 司法公信不断提高 人权得到切实保障 法治政府基本建成 依法治国方略 全面落实 .精品课件. * 作用一 法治是治国理政的基本方式 作用二 更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，实现国家各项工作法治全覆盖 作用三 全面建设体系完备的现代法律制度 .精品课件. * 全民守法 科学立法 严格执法 公正司法 .精品课件. * 推动发展 提升素质 深化改革 维护稳定 化解矛盾 .精品课件. * 依法行政是“十八大”法治精神的主线，也是社会主义法制建设的难点。依法行政有利于加强廉政建设，确保国家工作人员勤勉敬业，维护政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 .精品课件. * .精品课件. * 在社会转型期，新的社会关系不断出现，社会分层和利益分化产生的社会矛盾日益凸显。然而，由于法的相对滞后性，传统的行政管理和执法体制难以有效解决上述问题，形成了依法行政的困境。 .精品课件. * （一）立法跟不上改革和发展的步伐 在法律选择上，粗放型的立法体制容易导致法律冲突和滞后。 行政法规范中，对相对人合法权利的保护和救济机制尚不健全。 行政立法权没有相应的制约监督机制，立法中部门利益、地方利益浓厚。 .精品课件. * （二）执法水平有待提高 行政执法体制不顺，职责分工不清。 执法缺乏人性化，“生、冷、硬”。 “人治”思想干扰行政执法。 基层执法人员的素质堪忧。 .精品课件. * （三）权力寻租现象日益突出 “房叔” 蔡彬，原广州城管执法局番禺分局政委，全家有21套房 “房姐” 龚爱爱,陕西榆林神木县农商行副行长，本人有3个户口，在北京有41套房，9666平米 “房妹” 翟某，原郑州市二七区房管局长之女， 全家四口人，有8个户口，29套房 .精品课件. * 2012年，武汉市检察机关共立办贪污贿赂大案287人，县处级以上干部77人，其中厅局级干部7人。重点领域包括：一是教育、就业、社保、医疗领域，贪污贿赂犯罪57人；二是涉农领域，贪污贿赂犯罪46人；三是征地拆迁、施工改造等建设工程领域，贪污贿赂犯罪91人。 .精品课件. * （四）难以适应“生态文明”建设 的新要求 建设“生态文明”需要政府带头规范权力运作，整合社会资源，协调各方利益。因此，“生态文明”建设对依法行政提出了更高要求。 .精品课件. * 2006年，武汉三江航天房地产公司买下原属武汉农药厂位于赫山的280亩土地。然而，该地曾被有毒物质污染。由于相关部门在收储土地时未严格实施环评勘测，最终成为轰动全国的“毒地”被退事件。武汉市向开发商赔偿1.2亿，而后期修复成本将超过2.8亿元。目前土地污染已成为武汉市生态文明建设的重要瓶颈，仅硚口区土地治污预算就高达16亿元。 资料来源：《人民日报》，2013年1月6日 .精品课件. * （五）政府形象受到冲击和削弱 由于部分公