陕西煤业化工集团有限责任公司安全办公会议纪要.docVIP

2 - 1 - 陕西煤业化工集团有限责任公司 第2期 陕煤集团 2018年1月17日 陕西煤业化工集团有限责任公司 安全办公会议纪要 2018年1月2日上午，严广劳总经理主持召开集团公司安全办公会议，集团公司安委会成员参加了会议。会议听取了煤炭事业部“关于韩城、彬长矿业公司存在安全隐患及问题的整改措施”的汇报，听取了安全生产协调部 “关于2018年集团公司安全工作会准备工作情况”的汇报，审核通过了安全生产协调部汇报的《关于2018年安全生产工作的决定》、《2018年风险抵押办法》、《关于表彰2017年实现安全生产年单位的决定》、《关于表彰2017年安全生产标准化先进单位、先进厂、矿（公司）的决定》、《关于表彰2017年安全生产先进集体、先进工作者的决定》。会议就集团公司近期及2018年安全生产工作进行了全面部署，安排了安全重点工作。 会议认为：2017年12月28日，陕西煤监局、省煤管局召开的煤矿安全约谈会（以下简称“煤矿安全约谈会”）指出的集团所属煤矿安全生产管理存在问题，十分尖锐、也很客观，充分反映了集团公司安全生产工作还不到位、还有差距，对集团的安全生产工作有很大的促进作用。 会议指出：“煤矿安全约谈会”所指出的存在问题，不仅只是韩城矿业公司、彬长矿业公司所属煤矿存在的问题，也是集团所属其它煤炭企业、其它板块公司及各企业可能存在的类似安全管理问题，各事业部、板块公司、单位要认真对照排查、检查，理清安全工作还存在多少“认不清”、“想不到”的问题，对存在的问题和隐患采取应对措施、进行整改治理，保持安全工作稳定局面。 会议要求：集团公司各部门（包括事业部）、各板块公司及各企业单位要进一步提高认识、落实责任、强化管理，切实做好企业安全生产工作，防止各类事故发生。 各单位要认真学习贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实国家、省有关安全生产的要求，总结以前安全生产工作好的经验和存在的不足，认真思考，创新开展集团公司安全生产工作，使集团安全生产管理工作再上新台阶。 一、深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念 各单位要清醒认识安全生产的严峻性、复杂性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，认真总结安全生产工作经验教训，正确分析本行业安全生产的规律特点和存在问题，超前研判可能出现的各种安全风险。加强领导，强化责任，扎实推进安全生产各项工作措施的落实，有效防范和遏制较大以上安全事故。 二、加大安全风险防控和隐患排查治理工作力度 各单位要结合本行业特点和企业实际，进一步加强安全双重预防机制建设，坚定不移地树立对安全风险的“超前探查、超前预防、超前治理”理念；排查清楚各类危险、有害因素，并得到有效治理，确保有一个安全的工作环境。各单位要切实加强现场管理，对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整改，彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。 三、切实抓好煤矿安全生产工作 煤炭事业部、陕煤股份、各煤炭企业，要对照“煤矿安全约谈会”指出的问题，认真查找、治理所属煤矿的安全隐患，举一反三，全面做好安全生产管理工作，牢固树立防范重大安全风险、治理重大事故隐患理念，有效防范重大事故。 （一）切实防范重大事故。韩城、彬长矿业公司站在企业安全发展的高度，全方位提高对煤矿安全工作的重视程度。要始终把职工的生命安全放在各项工作的首位，决不许存在因矿井灾害严重就可以发生事故的错误思想，要彻底破除“特殊论”、“事故不可避免论”，切实防范重大安全风险，治理重大事故隐患，防范重大事故。 （二）高度重视灾害治理。韩城矿业公司要重新考虑桑树坪煤矿11#煤层防突治理方案，落实两个“四位一体”综合防突措施，强化瓦斯抽采工作，提高抽采效率；桑树坪、下峪口煤矿要编制承压开采专项设计，严格按规定进行评审后方可实施水害治理工程。彬长矿业公司所属冲击地压矿井要积极与科研院所合作，认真研究和鉴定冲击地压强度，编制防冲设计，严格按照规定布置巷道和采掘工作面。对存在的重大安全风险进行系统辨识、评估，统筹制定矿井中长期防冲规划和方案，开展采掘工作面冲击危险性评价，落实防冲措施。 （三）切实增强法制意识。韩城、彬长矿业公司必须认真落实《煤矿安全规程》，严格按照矿井核定能力安排生产，严禁超能力、超强度生产。要始终坚持以风定产和以瓦斯抽采能力定产的生产组织原则，调整生产布局，优化生产系统，提高自动化水平，严格控制入井人数。要加大瓦斯抽采力度及抽采效果达标评判工作，切实落实“抽采不达标，严禁组织生产”的安全红线。 （四）加强外委队伍管理。各单位要增强采掘队伍配备和装备提升，提高单进水平，尽量减少并逐步取消采