尾矿库典型事故案例(二)幻灯片课件.ppt

尾矿库典型事故案例分析系列课程 课件名称：尾矿库典型事故案例分析（二） 讲课讲师：周敏 讲课日期：2015年1月20日 尾矿库事故案例分析 事故后的村庄 事 故 经 过 2007年11月25日5时50分，辽宁省海城市 甘泉镇鼎洋公司尾矿库发生溃堤事故，事 故造成甘泉镇向阳寨村10户村民的33间房 屋被冲毁，7人失踪，6人死亡，17人受伤。 左图为事故后的村庄。 事故原因 直接原因：该库擅自加高坝体，改变坡比，造成坝体超高、边坡过陡，超过极限平衡，致使5号库南坝体最大坝高处坝体失稳，引发深层滑坡溃坝。 间接原因： 1.设计单位管理不规范。设计单位中冶北方工程技术有限公司矿山设计研究所无设计资质，却以中冶北方公司的设计资质承揽设计；在未签外聘合同的情况下组织外单位人员设计；在未作施工图设计和缺少验收条件的情况下在工程验收单上盖章。 2.建设单位严重违反设计施工。海城西洋鼎洋矿业有限公司擅自加高坝体，改变坡比，严重违反原设计，造成坝体超高，边坡过陡，坝体失稳。 3.施工单位管理混乱。施工单位甘泉建筑工程有限公司未与建设单位签订合同，以劳务合作形式提供20余人的施工人员，施工机械全部由建设单位提供，却在工程验收单施工单位上盖章。 4.监理单位失职。鞍山金石工程建设监理中心未与建设单位签订监理合同，未对二期工程进行有效的监理。 5.验收评价机构不认真，不负责。 6.安全生产许可工作审查把关不严。该尾矿库二期工程11月6日取得安全生产许可证，11月 25日即发生溃坝事故。 事故对策 （1）及时展开搜救工作。 （2）安顿好受灾居民。 （3）政府部门已向村里运来蜡烛、棉被、棉衣、棉鞋、大米、面包等大量救灾物品。 （4）由辽宁省、鞍山市安监局组织的专家已对另外四座尾矿库进行密切监测，并采取相应加固工作，防止类似事故发生。 应急工作 （5）强化尾矿库专项整治和隐患排查治理工作 （6）强化尾矿库建设项目“三同时”安全管理制 度的落实工作。 （7）切实落实企业的安全生产主体责任。 （8）严格尾矿库事故应急管理工作。 （9）加大力度，强化对尾矿库企业的安全监管工作。 （10）狠抓培训工作，提高监管及相关从业人员素质。 长期对策 陕西镇安金矿尾矿库溃坝事故 事故经过 2006年4月30日18时40分，陕 西省镇安县黄金矿业有限责任公司 对其尾矿库实施第六期加坝增容施 工时，部分主体坝突然垮塌，尾矿 浆瞬间奔涌而下，将坝下9户群众40 间房屋吞噬。正在施工的1台推土机 和1台自卸汽车及4名作业人员随溃 坝尾矿渣滑下。下泄的尾矿渣造成 15人死亡，2人失踪，5人受伤，76 间房屋毁坏淹没的特大尾矿库溃坝 事故。 事故原因 直接原因 镇安黄金矿业公司在尾矿库坝体达到最终设计坝高后，未进行安全论证和正规设计，而擅自进行三次加高扩容，形成了实际坝高50米、下游坡比为1:1.5的临界危险状态的坝体。更为严重的是在2006年4月，该公司未进行安全论证、环境影响评价和正规设计，又违规组织对尾矿库坝体加高扩容，致使坝体下滑力大于极限抗滑强度，导致坝体失稳，发生溃坝事故。 间接原因 1）西安有色冶金设计研究院矿山分院某工程师私自为镇安黄金矿业公司提供了不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的增容加坝设计图，对该矿决定并组织实施增容加坝起到误导作用，是造成事故的主要原因。 2）陕西旭田安全技术服务有限公司作出该尾矿库属运行正常库的结论错误，对继续使用危库和实施第四次坝体加高起到误导作用，是造成事故的主要原因。 20多吨含氰化物的淤泥和废水下泄 事 故 对 策 1）紧急疏散、妥善安置受威胁的群众。 4）在米粮河原河道，工人在用漂白粉中和有毒物质。 3）发生尾矿溃坝事件的陕西省镇安县5月初即进入汛期，抢险人员加固了拦截有毒物质的围堰。 2）陕西省镇安县5月初即进入汛期，为防止降雨及汛情对尾矿库和围堰的威胁，确保尾矿库坝安全，有关部门在米粮河河道旁挖人工渠，使上游来水绕过尾矿倾入处。 事故经过 2008年7月22日5时30分左右，位于山阳县王闫乡双河村的陕西永恒矿建公司双河钒矿因尾矿库l号排洪斜槽坚井井壁及其连接排洪隧洞进口端突然发生塌陷，约9300立方米的尾矿泥沙和库内废水泄漏，造成该县王闫乡双河、照川镇东河约6公里河段河水受到污染，450亩农田被淤积淹没，危及出陕进入湖北郧西谢家河流域环境安全，直接经济损失192.6万元。 抢险人员冒雨把轮胎、棉被等捆绑在一起，准备堵住泄漏口。 事 故 原 因 直接原因：排洪竖井顶端接近地表，地 质条件较差，岩石风化较强，受“5·12”汶川 特大地震及余震影响，使地质结构发生了 一定变化，且尾矿库压力随着尾矿堆高日 益增加。排洪斜槽坡度较陡，泄洪时流速 较高，水流直接冲刷井