经济法 第三讲 经济法的体系.pptVIP

公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 第三讲 经济法的体系 主讲教师：王永强 二0一三年三月 * * 第三讲 经济法的体系 一、 经济法体系的概念 经济法体系是由多层次的门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。 二、经济法学界对经济法体系主要观点 1、“二块说”（张守文）：经济法体系由宏观调控法和市场规制法组成。 2、“三块说”（王保树，史际春）：王保树：市场管理法、宏观经济管理法、对外经济法；史际春：经济组织法、经济管理法和经济活动法。 （漆多俊的“三三理论”）：市场存在三个方面缺陷(市场障碍、市场唯利性、市场调节的被动性和滞后性);为了克服市场缺陷，国家需要分别采用三种调节方式(排除市场障碍，直接投资经营，宏观调控);国家的这些调节活动都需要法律规范，三种调节方式都必须制定法律，因此经济法体系相应由市场规制法、国家投资经营法和宏观引导调控法三部分构成。以上“市场三缺陷——国家调节三方式——经济法体系三构成”，就是法学界所谓“三三理论”或“国家调节说”。 * * 3、“四块说”（杨紫烜、李昌麒）：杨论包括企业组织法、市场管理法、宏观调控法、社会保障法；李论包括经济组织法（市场主体调控法）、市场（秩序）调控法、宏观经济调控法、社会分配调控法。 4、 “五块说”（刘文华）：企业组织法、市场运行法、涉外经济法、经济调控监督法、经济纠纷的处理。 5、 “七块说”（刘瑞复）：经济组织法律制度、经济调控法律制度、经济活动法律制度、经济监督法律制度、经济竞争法律制度、经济管理法律制度、涉外经济法律制度。 * * 三、经济法体系 市场规制法与宏观调控法 宏观调控法的具体构成 我国宏观调控法的体系十分庞大、结构复杂，主要由以下几个部分构成。 （一）关于各类宏观调控手段的法律制度 1．发展规划法 2．财政法 3．税法 4．金融法 （二）对宏观调控起保障和检测作用的法律 统计法、会计法、审计法等 （三）对社会经济资源的保护管理与合理利用 国有资产法与投资法、自然资源管理法等 （四）产业政策法 如农业法、渔业法、产业结构合理化促进法、产业结构调整法、航空法、电信法等。 * * 市场规制法的具体构成 市场规制法，主要由以下几部分构成： （一） 市场准入法 一般准入制度、特殊准入制度和产品准入法等 （二）市场竞争法 反不正当竞争法、反垄断法、反倾销与反补贴法律制度等 （三）消费者权益保护法 （四）产品质量法 （五）要素市场管理法 证券监管法律制度、期货市场监管法律制度、房地产市场监管法律制度、保险市场监管法律制度等 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院