活动专项方案之三网融合试点工作专项方案.docx

三网融合试点工作方案 【篇一：三网融合 现实状况和未来】 三网融合--现实状况和未来 一、 三网融合介绍 三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功效趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多个服务。“三网融合”是为了实现网络资源共享，避免低水平反复建设，形成适应性广、轻易维护、费用低高速宽带多媒体基础平台。其表现为技术上趋向一致，网络层上能够实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上相互渗透和交叉，应用层上趋向使用统一 ip 协议，在经营上相互竞争、相互合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务同一目标逐步交汇在一起，行业管制和政策方面也逐步趋向统一。 二、 三网融合提出 互联网、电信网、广播电视网三网合一，1996 年就已在中国提出。当初三个信息网络全部是沿着自己某种方法在发展，努力争取满足社会需求。一为邮电通信网，它是信息基础通道，也是国家基础设施不可缺乏部分；二是计算机网，从中国网（chinanet）到互联网（internet）已成为关键科研机关及部门交换信息主渠道；最终一个不被大家所重视但又很需要有线电视网cact。90年代后期多媒体快速发展，所以大家就想到假如能将三网合一，将节省大量投资，方便社会各阶层人士需求，而且在技术上是可行。 三、 三网融合现实状况 （一） 中国三网融合现实状况 1月13日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 决定加紧推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合时间表。依据国务院5相关印发国务院相关印发推进三网融合总体方案通知6 ， 年至广电和电信业务双向进入试点, 年至, 全方面实现三网融合发展给金融、财政、税收等支持, 将相关产品和业务纳入政府采购。 3月12日, 工业和信息化部部长李毅中接收了新华社记者独家专访, 透露三网融合试点方案估计5月出台, 6月开启, 其关键就是要在双向进入上找到切入点: 广电行业能够进入要求部分电信行业业务, 国有电信企业依据要求能够进入部分广播影视业务。 4月初工信部联合广电总局就给国务院三网融合领导小组递交了一份5三网融合试点工作方案(第一稿) 6, 不过这份草案没有得到认可, 被快速打回重新制订方案, 要求5月初再次拿出试点方案。 7月1日消息, 国务院对外正式公布了第一批三网融合试点城市名单, 包含北京、上海、杭州在内12个城市入围。至此, 电信网、广播电视网、互联网三网融合正式开启。 多年来, 基于三网融合业务运行情况关键有三种方法: （1） 基于电视机终端合作 家广电总局同意创办以电视机、计算机、手持设备为接收终端视 听节目传输业务, 这标志着中国第一张iptv 牌照诞生, 这也是 当初唯一iptv 许可证。现在, 由国家广电总局所颁发iptv牌 照已经达成4张, 分别是上海文广、中央电视台国际、南方广电传媒和中 国国际广播电台。因为上海文广取得了广电总局第一张iptv 牌照, 中国电信和中国网通iptv 试验大多全部是和上海文广合作进行。在 这些合作案例中, 即使各地全部有一定差异, 但整体来看合作模式 基础相同。 （2） 基于手机终端合作 因为手机电视移动性和便利性, 刚一出现就极大地吸引了大家 注意力, 各国运行商在诱人市场前景面前, 纷纷涉足这一领域, 中国也不例外。和基于电视机合作相比, 手机电视合作开展得就 比较顺利部分。据艾瑞市场咨询最新研究结果显示, 使用手 机电视用户数量约90万人, 估计呈逐年增加趋势。现在, 各个 步骤中, 内容提供商和移动运行商之间对于产业主导权争夺猛烈。 而大多数内容提供商属于广电系统, 移动通信运行商属于电信系统, 对于市场空间巨大手机电视产业, 两大系统之间博弈成为阻碍 手机电视产业发展关键瓶颈。手机电视发展, 最终有赖于两大系 统间通力协调和合作共赢。 （3） 基于计算机终端合作 现在, 很多媒体集团全部已经开通了自己网站, 而且关键电视 台和广播电台全部已经提供在线收视或收听服务。这种合作模式中, 内 容提供由广播电视台提供, 电信运行商则负责传输确保, 这大大拓 展了广电运行商内容销售路径。实践证实, 这种方法在电信、广电 两个行业中全部没有任何异议, 也是为计算机用户提供电视节目服务 最好方法。 （二） 国外三网融合现实状况 (1) 美国 美国是较早实现三网融合国家, 有统一监管机构, 也有较为成熟 融合方面法律, 并伴随市场发展改变不停调整其监管政策。自1996年市场开放以来, 有线电视运行商开始大规模投资, 对现有有线电视网络进行改造和升级。到, 美国有线电视网络升级改造已经基础完