环境法律法规培训教材 .pptx

环境法律法规介绍;1、环境保护法律法规及其它要求介绍 1.1环境保护法律法规概述 1）环境保护法 定义： 也叫环境法，是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称，其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康保障社会经济的持续发展。 含义： ——环境法是上些特定的法律规范的总称 ——环境法的目的是协调人与自然、保护人体健康、促进经济发展。 ——调整特定的社会关系。;2）环境法的制定 ——宪法由全国人大制定 ——环境保护基本法和各单行法由全国人大或常委会制定。 ——环保行政法规由国务院制定。 ——环境保护部门规章由国务院有关部、委、局制定。 ——地方性法规依据法规的级别和适用区域分别由省（区、 市）、地（市、县）的人民代表大会或其常委会制定。;1.2我国的环境保护法律、法规体系 1）环境法体系的层次结构 《宪法》 《环境保护法》 《单行法》---《城市规划法》《水污染防治法》等防治法 《森林法》《草原法》等资源法 行政法规---《化学危险品安全管理条例》《城市绿化条例》等 地方性法规 环境标准 其他法中的环保条款《刑法》《治安管理处罚条例》《消防法》 国际公约《南极条约》《国际捕鲸公约》《生物多样性公约》等;2）《环境保护法》内容结构 1、规定了我国环境保护的管理体制 2、环境的监督管理工作 3、对违反环保法，造成环境污染和生态破坏者所应负的民 事、刑事、行政责任做了规定。 4、对制定环保标准做了规定。 5、对保护自然环境与资源的法律规定。 6、保护农业环境的法律规定。;3）我国现行的主要环境保护法;c.自然保护基本法 ★生物多样性保护法 ★野生动物保护法 ★野生植物保护法 ★水土保持法 ★荒漠化防治法 ★湿地保护法 ★风景名胜保护法 ★自然遗迹保护法 ★人文遗迹保护法 ★海岸带保护法 ★绿化法等;d.自然资源保护法 ★土地资源保护法 ★水资源保护法 ★森林资源保护法 ★草原资源保护法 ★矿产资源保护法 ★水产资源保护法;e. 特别方面环境管理法 ★ 开发建设环境管理法 ★ 乡镇企业环境管理法 ★ 对外开放地区环境管理法 ★ 环境监测法 ★ 环境监理法 ★ 环境宣传教育法 f. 环境标准法;g. 环境责任和程序法 ★ 环境行政处罚法 ★ 环境损害赔偿法 ★ 环境犯罪惩治法 ★ 环境税费承担法 ★ 环境行政执行程序法 ★ 环境纠纷处理法 ★ 环境理论程序法等。;1.3 环境法律制度 1）什么是环境法律制度 环境法律制度是调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统，是环境管理制度的法律法。 2）特征： 调整 完整 可操作 3）分类： a. 地位（大法、一般法） b. 作用（主导、辅导） c. 阶段（行为前、行为后、发生期） d. 对象（新、老污染 e. 实用范围（国家、地方、行业）;4）我国的环境法律制度：(八项制度) 环境标准 监测制度 废物综合利用制度 环境污染与破坏事故报告 环境保护许可证 严重污染的落后生产工艺和设备限期淘汰 总量控制 环境标志 ;1.4 目前比较成熟的环境法律制度还有： ★ 环境标准制度 ★ 环境监测制度 ★ 废物综合利用制度 ★ 环境污染与破坏事故报告制度 ★ 现场检查制度;1.5 目前正在建立和发展的环境法律制度 ★环境保护许可证制度 ★污染物排放总量控制制度 ★严重污染环境的落后生产工艺设备限期淘汰制度 ★环境标志制度 ★清洁生产法制化制度;1.6 我国的环境管理六项制度简介 ★环境影响评价制度 ★“三同时”制度 ★征收排法费制度 ★限期治理制度。 ★排法申报登记制度 ★环境保护许可证制度;1.6.1环境影响评价制度 1）概念 关键词：工程建设、开发活动、各种规划、进行调查、 评价提出报告、批准、建设。 2）适用范围 我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目。;3）对建设项目的环境保护的