全套课件 公共事业管理概论（第二版）.pptVIP

* * 第二节 公共事业管理的市场化方法 二、市场化方法的基本形式 （一）委托 （二）替代 （三）撤资 * * 第二节 公共事业管理的市场化方法 三、市场化方法的优势与局限 （一）市场化方法的优势 （二）市场化方法的局限 * * 第三节 公共事业管理的基本技术 一、公共事业部门的目标管理 （一）目标管理的一般内涵 （二）目标管理的特点 ?（三）公共事业部门实行目标管理的意义 * * 第三节 公共事业管理的基本技术 二、公共事业部门的绩效管理 （一）公共事业绩效管理的内涵 （二）公共事业绩效管理的施行 （三）公共事业管理绩效评估的意义 * * 第三节 公共事业管理的基本技术 三、公共事业经费管理 （一）公共事业经费的构成 （二）公共支出管理原则 （三）非公共支出管理原则 * * 本章思考题 1．怎样评价传统的公共事业管理方法？ 2．为什么会出现新公共管理运动？ 3．公共服务民营化的实质是什么？ 4．企业管理中的基本理念和技术为什么可以运用于公共事业管理？ * * 本章案例 案例1：政府出面购买阶段性服务岗位 1．湖北省“农村教师资助行动计划”成功的关键是什么？ 2．湖北“资教生”的经验有没有普遍意义？ 3．政府还可以在哪些领域运用市场的方式履行职能？ （资料来源：谢湘，李斌.《这里，大学生排队赴乡镇——湖北省“农村教师资助行动计划”》实施报告．中国青年报，2006-04-19） 案例2：水务集团：供水业民营化的开拓者 1．民营化为什么能破解公共服务领域的难题？ 2．中国水务集团开拓供水业民营化后，对政府有什么影响？ 3．以中国水务集团为例，谈谈如何完善公共服务民营化？（资料来源：孙春燕：《中国水务集团：供水业民营化的开拓者》，《国际融资》2011年第8期。） * * 本章参考文献 1．崔运武：《公共事业管理概论》，高等教育出版社2006年版。 2．朱仁显：《公共事业管理概论》，中国人民大学出版社2009年版。 3．赵定涛：《公共管理学》，中国科学技术大学出版社2006年版。 4．[美]戴维·奥斯本、特德·盖布勒:《改革政府——企业家精神如何改革着公共部门》（周敦仁译），上海译文出版社2006年版。 5．[美]E.S.萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》（周志忍等译），中国人民大学出版社2002年版。 6．魏娜：《公共管理的方法与技术》，中国人民大学出版社2011年版。 7．张成福、党秀云：《公共管理学(修订版)》，中国人民大学出版社2007年版。 8．胡税根：《公共部门绩效管理——迎接效能革命的挑战》，浙江大学出版社2005年版。 第十二章 推进我国公共事业管理现代化进程 * * 本章目的 了解我国公共事业管理现代化的意义与内涵；了解中国特色现代事业制度的基本内容；理解政府在推进我国公共事业管理现代化中的作用。 * * 第三节 公共事业管理决策的动态过程 二、决策方案的设计 （一）备选方案的必要性 （二）设计方案的要求 （三）设计决策方案的步骤和内容 （四)设计方案过程中各种不同主体的参与 * * 第三节 公共事业管理决策的动态过程 三、决策方案的评估 (一)决策方案评估和论证的界定 （二)决策方案评估的基本内容 (三)决策方案评估的标准 * * 第三节 公共事业管理决策的动态过程 四、方案抉择 (一)方案抉择的地位和作用 (二)决策方案的比较 (三) 抉择方案的规则 （四)决策者要注意的问题 * * 本章思考题 1．如何理解公共事业管理过程？ 2．公共事业管理决策与行政决策相比有何特点？ 3．公共事业管理决策与公共决策的关系？ 4．如何理解公共事业管理决策的动态过程？ 5．确定决策目标过程中会遇到哪些难题？ 6．为什么要设计尽可能多的备选方案？ 7. 如何进行决策方案评估中的可行性分析? 8．决策方案的比较包括哪些方面？ * * 本章案例 案例1：08奥运票价方案体现公众参与 1. 为什么公共事业管理决策中需要公民参与？ 2. 在我国公众参与公共事务决策的方式和程序有哪些？ 3. 我国在公共事业管理决策的哪些领域引入了公民参与？ 4. 对于推进我国公共事业管理决策的科学化和民主化你有何看法？ （资料来源：第29届奥林匹克运动会组委会．08奥运票价方案体现公众参与．，2007-01-20） 案例2：公众参与城市规划还有多远 1.城市规划，公众应该扮演什么角色？结合案例分析。 2.为了保证城市规划公众参与的有效性，举例并说明政府可以开展的公众教育形式？ (资料来源：田瑛：《公众参与城市规划还有多远》，《中国青年报》2009年8月20日。) * * 本章参考文献 1．朱仁显：《公共事业管理概论(第2版)》，中国人民大学出版社2009年版。 2．娄成武：《公共事业管理