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延长退休年龄的弊大于利
开篇
延迟退休,两年前就提出过。如今旧话重提,依旧引得网上沸 沸扬扬,可见其影响力之大。也难怪,关系到吃饭、穿衣问题,谁 不关心呢?其实,解决人口老龄化问题,不一定一定要把职工退休 年龄延迟到65岁。延迟退休年龄,在目前的中国,弊大于利。原 因有三:
首先,延迟退休是一把双刃剑。政府部门通过适当延迟职工退 休年龄,可以延迟社会保障福利支付,从而减轻了财政支付压力; 而企业和员工,情况就复杂了,可谓五味杂存:一方面已经交纳养 老保险到一定年限的职工肯定希望适当提前退休,以便早点享受社 会保障福利,在退休前为社会创造了财富,也交纳了社会保险,凭 什么让我多干5年?(如果延迟退休年龄,女性还不止多干 5 年。)作为用工单位,一般都希望有技术专长或管理能力的职工能 长期为企业服务,能让这些人推迟退休,他们求之不得;但对普通 职工尤其是年龄偏大的员工就希望其能“准时”退休,甚至“早 退”,这样既可空出岗位引入新人,也减轻了企业的负担。
第二,有人认为,随着寿命延长,60岁并不算老,尤其是女 性,50多岁的年龄正是“当打之年”,“晚退”无疑是对人力资源 的第二次开发;再说如今的医疗条件,完全可以保障人人长寿。但 是说这话的人应该看到,延迟退休可能导致本来就严峻的就业形势 更加雪上加霜。据权威部门统计,近年来我国新增劳动力城乡加起 来每年超过2000万人,但能提供的城镇就业岗位只有 1200多万
个,这就意味着每年有近1000万人找不到工作。一个萝卜一个 坑,老员工不退休,新员工怎么进?再说老员工的工资比新员工的 高,准时退休可以减少企业支出,何不腾出费用进行其他有意义的 投入、招更有创造力的新人?” 第三,从生理角度看,男性更年期
出现在60岁左右,临床表现为:注意力不集中,办事缺乏信心, 工作能力减弱,记忆力、应变力均较差,处理事情优柔寡断,容易 陷入悲伤、焦虑、猜疑、偏执、烦恼状态,常常会自觉体力不支, 需要更多的休息才能应付日常工作。女性虽然更年期在 50岁左右
已经结束,但是女性天性柔弱、细腻,到了 60岁左右,婆婆妈 妈、絮絮叨叨的,也不利于工作。
总之,窗体顶端男女退休年龄同时推至 65岁不可取,实在要搞 也不宜“一刀切”。相应的配套政策应跟上,要慎重,多听取民 意,通过必要的配套政策不断完善,使之既利国也利民。
有选择地延长退休年龄也弊大于利
首先,如果高级技师这样的专业人才延长退休合法化,会导致 其他各类群体竞相攀比。前两年,有关妇女延长退休年龄的议案, 就把范围扩大到了如高级知识分子、处级以上领导等等。本来,专 业技术人才的概念就具有较大弹性,很多岗位都可以往这个概念上 靠。而其他,诸如领导者、管理者,也会从各自的角度强调其优势 与合理性,这个口子就会被越撕越大。
其次,如果仅仅是部分人延长退休年龄,会造成不同社会群体 间新的不平衡。延长退休年龄,不仅意味着享受在岗时的工资乃至 其他福利待遇,还会按正常的规定提级、晋职;而同年龄其他的退 休者,收入和待遇则明显下降,造成了彼此间的矛盾和不平衡。延 长退休的时间越长,这种差别及其引发的矛盾就越大。
第三,如果延长退休年龄“一刀切”,将使不想延长的人不能按时 退休。从以往的讨论和网民的反映看,希望按时退休,早一点儿在 没有社会压力的情况下享受生活的,还是大有人在的。也许政策的 制定者说,你可以提前退呀。但提前和按时的概念是有区别的,不 仅待遇不同、甚至差很多,心里的感觉也是不同的。
第四,如果延长退休年龄的口子越撕越大,对减缓就业压力的冲击 也会越来越大。在今后一段时间内,就业问题依然是一个严峻的社 会问题,人才市场总体上供大于求的局面也不会从根本上改变,
“被就业”也依然会是一个令人尴尬的问题。大批老人延缓退休, 必然给年轻人的就业、给农村剩余劳动力的转移、给城市化进程的 推进带来不利影响。
如果说到延长退休年龄的“利”,最主要的就是发挥部分老同 志的专长和余热。但这完全可以像现在这样,对特别需要者,采取 返聘或类似的做法。既可以满足需求,也因人而异,不会产生其他 矛盾。
日本人平均寿命是83岁,65岁退休,而我们是74岁,也 要65岁退休,这也是接轨?人家65退休平均可以拿18年 退休工资,我们呢?这是接轨吗?
养老金亏空就延迟退休,这是办法么?
人民是这个社会的主人,公务人员是公仆,能由仆人来决定 主人的工作年限吗?这个关系到所有人利益的大事是否需要 征求主人们的同意,比如来个全民公投?最起码也要经过人 大投票吧?
如果延长了退休时间,以后当你的孙子送你去上班的时候你 会是什么心情?
延长退休时间后,那些重体力劳动者如何坚持劳动?
四
从另一个角度来讲,外国采取延长退休年龄的做法是基于劳动 力短缺之困,而不是用来解决养老保险负担问题的。但在中国,
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