乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告.pdfVIP

乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告 尊敬的主任、各位副主任： 受县政府委托，我就全县《山区乡（镇）教育发展情况的报告》审议 意见的整改情况做如下汇报，请予审议。 XX年 10 月 28 日，县十三届人大常委会第 13 次会议审议了《县人民政 府关于山区乡（镇）教育发展情况的报告》，并提出了审议意见，指出师资 问题已成为困扰山区乡（镇）教育事业持续发展的一大难题。对此，县政府 十分重视，针对山区乡（镇）生源分散、学校分散、教育资源分散的实际， 从加快盐都崛起、构建和谐叶县的高度出发，对我县山区教育进行了专项调 研，深入基层、深入学校，听取汇报、查看实情。调查中发现，山区乡 （镇）教师老龄化严重， 50 岁以上的老教师占教师人数的 70%以上，教师学 科结构不合理等问题同时存在，这些都制约着山区教育的健康发展。在充分 调查研究，掌握第一手资料的基础上，县政府与涉教部门负责人一起，针对 我县山区教育存在的突出问题进行逐条分析，认真研究，制定措施，狠抓落 实，取得了显著成效。主要做了以下几个方面的工作： 一、多策并举，确保山区学校师资充裕 （一）双管齐下，保证山区学校教师数量。一是在充分把握山区乡 （镇）师资状况的基础上，县政府制定了“实事求是，因地制宜，区别对 待”和“保证山区乡（镇）教育发展基本需要”的山区学校教师配备原则。 要求有关部门要根据山区学校教学实际需要确定各学校实际编制。并规定任 何单位和部门均不得以任何理由占用或变相占用山区乡（镇）中小学教师编 制。二是对全县山区乡（镇）教职工编制实行动态管理，适度增加弹性，定 期核编，随时调整，既不让过多的编制成为财政负担，也不让过少的编制束 缚山区学校正常的教育教学工作。 第 1 页 共 6 页 这样，为山区学校有充裕的教师维持正常的教育教学工作提供了制度 保证。 （二）倾斜政策，改善山区学校教师结构。由于受省定教师编制的影 响，我县自 XX年以来，未成批次招录过教师，致使全县教师已出现了结构 性断层，山区学校尤其严重。县政府为改善这种状况，促进我县基础教育持 续健康发展，一是建立了教师队伍纳新长效机制，有计划、有针对性地适时 招录优秀毕业生充实到教师队伍中。实行到山区学校服务制度，新招录的教 师至少到山区学校任教三年。二是为合理配置教师资源，优化山区教师队伍 结构，增强教育内部活力，推动城乡教育均衡发展，出台了《县城镇学校支 援农村教育工作实施方案》。从 XX 年起，城镇学校支援边远农村薄弱学校 特别是山区学校的做法，以制度的形式确定下来。支援工作以城镇学校教师 到农村学校任教服务为主，采取支教教师评先晋职优先的措施，引导城镇教 师有序向山区学校流动。 种种措施，为从根本上改善山区学校教师结构不合理的现状提供了政 策保证。 （三）抓住关键，稳定山区教师队伍。长期以来，由于受经济条件、 工作条件的限制，山区乡（镇）的教师比其他地方的教师付出更多却回报更 少，生活更清苦。因此，山区学校教师流失比例相对较高，教师队伍不够稳 定，新增的教师也不愿到条件艰苦的山区学校工作，这也是导致山区学校教 师匮乏的重要原因之一。鉴于以上情况，依据《叶县人民政府关于进一步规 范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县政府建立了教师人事调 配联席会议制度。今后凡是教师的调动，都要从全县教育系统工作大局出 发，由联席会议成员单位集体决策。同时，我们理顺了教师工资拨付渠道。 县教体局设立教师工资专户，教师工资由县财政直接拨付到教师工资专户， 再按照各乡（镇）中心校上报的教师上岗考勤情况审核后，由银行代发。这 第 2 页 共 6 页 就从根本上遏止了用人单位管不住教师的现象，山区乡（镇）教师队伍也更 加稳定。 二、加强教师队伍管理，为提升山区学校教育质量提供人才保障 （一）加强教师队伍建设，提高山区师资队伍整体水平。一是结合当 前教育工作实际，以科学发展观为指导，以提高农村教师特别是山区教师素 质为主线，以促进城乡教育均衡发展为目的，实施新一轮农村教师素质提高 工程。为此，我县制定了《新一轮农村教师素质提高工程实施方案》