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（工作分析）惩治和预防腐 败体系工作分析 洞头县教育局 2010 年惩治和预防腐败体系工作要点 壹、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为 统领，认真贯彻县纪委廉政工作会议精神，以继续完善教育系统惩防 体系为重点，坚持标本兼治、惩防且举、改革创新、注重预防的工作 措施，于强化制度建设的同时，更加注重制度落实，扎实推进反腐倡 廉工作建设，坚定不移地推进教育系统党风廉政建设，为洞头教育的 科学发展提供坚强保证。 二、主要工作任务 （壹）坚持认真解决损害群众切身利益的突出问题，维护教育公 平。 1 ．继续加强教育收费监督管理，坚决执行上级关于教育收费的 各项规定，坚决查处教育乱收费行为，把国家实施的教育惠民政策落 到实处。对发生的教育乱收费行为，发现壹起，查处壹起，决不姑息， 且根据教育收费责任追究制的规定追究责任人的责任。 牵头处室：计财科 协办处室：监察室、审计室 2 ．进壹步完善教师招聘制度建设，完善高中招生办法，严格执 行招师招生程序，建立多层面的监督机制，加强对招师招生工作过程 的监督。 牵头处室：政工科、招生办 协办处室：监察室 3 ．大力加强师德师风建设，探索师德师风建设新途径，深化师 德师风教育，坚守廉洁从政、道德从教的要求，坚决杜绝以生谋私的 行为，于教育系统树立壹批师德师风先进典型。 牵头处室：政工科 协办处室：监察室 4 ．规范学校食堂管理，从严从实做好学校食堂管理自查自纠工 作，强化学校食堂财务管理，完善学校食堂管理有关规定，理顺学校 食堂管理机制，坚决制止挪用、克扣学生伙食费等行为的发生。 牵头处室：学生科 协办处室：计财科 5 ．继续深化机关作风建设，巩固和扩大“作风建设年”活动成 果，强化机关干部纪律意识和服务意识教育，不断加强机关效能建设， 提高机关干部思想素质、工作质量和工作效率，树立机关新形象。 牵头处室：党政办 协办处室：监察室 （二）深入推进制度建设，逐步完善教育系统惩防体系建设。 根据教育局惩防体系建设要求，2009 年要基本完成以下有关制度 建设： 1 ．修改完善“关于进壹步加强教育系统党政领导班子民主生活 会制度”，规范党政班子民主生活，加强领导班子内部民主监督。 牵头处室：局纪委 协办处室：监察室、党政办 2 ．进壹步完善校长竞争上岗等公开选拔和培养制度，建立科学 的选人用人机制，强化校长队伍的规范管理。 牵头处室：政工科 协办处室：监察室 3 ．修改完善“洞头县中小学教职工聘用实施意见”，且于部分学 校中开展试点，加快人事制度改革步伐。 牵头处室：政工科 协办处室：监察室 4 ．进壹步修改和完善教育系统内审工作制度，健全内审工作机 制，发挥内审工作于廉政建设和反腐败工作中的监督作用。 牵头处室：局纪委 协办处室：监察室、计财科、党政办 5 ．建立教育督察制度，强化对党风廉政、行风建设、规范办学、 师德师风等方面的督察工作。 牵头处室：局纪委 协办处室：监察室、政工科、教育科、党政办 6 ．建立和完善信访谈话、警示谈话和戒勉谈话制度，强化领导 干部监督。 牵头处室：局纪委 协办处室：监察室、党政办 7 ．修改完善建立“洞头县教育系统政务、校务公开评议制度”， 下大力深入推进政务校务公开工作，促进民主监督机制的有效形成。 牵头处室：局纪委 协办处室：监察室、党政办 （三）突出重点，切实加强案件查处力度。 加强和重视纪检信访的受理，既要态度坚决、从严执纪，对违规、 违纪、违法行为发现壹起查处壹起，又要积极稳妥，宽严相济，发挥 查案的综合教育功能。针对薄弱环节和工作重点，于加强查处案件过 程中，要着力做好以下几个方面的工作： 1 ．坚决查处滥用职权的职务犯罪案件； 2 ．坚决查处严重损害群众利益的案件； 3 ．继续深入清理私设小金库的问题； 4 ．严肃查处于财务管理中发生的违规违纪案件； 5 ．严肃查处干部、教师参赌等严重违反师德师风的案件； 牵头处室：局纪委 协办处室：政工