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医疗纠纷防范及处理规定
第二条本规定适用于本市行政区域内各级各类医疗机构的医疗纠
纷预防与处置工作。
第三条处理医疗纠纷应当遵循预防为主、依法处置、公平公正、
及时便民的原则。
第四条本规定所称医疗纠纷。医患双方对诊疗护理后果及其原因
在认识上产生分歧而引发的争议或事件。
第五条卫生行政部门应当依法履行监督管理职能。
接到医疗机构的报警应及时出警,公安机关依法加强医疗场所的
治安管理。维护正常的医疗秩序,依法处置医疗纠纷现场各种违法行
为。
并加强对医疗纠纷调解工作的业务培训和指导。司法行政部门应
推行医疗纠纷人民调解工作机制。
保险监督机构应依法加强对医疗责任保险工作的监督管理。
正确引导社会舆论,新闻媒体应适时报道医疗纠纷处理情况。力
求客观公正,充分发挥舆论监督作用。
第六条患方户口所在地村(居)委会或所在单位。负责做好稳定
和教育工作。
第七条市和县(市、区)人民政府均要成立医疗纠纷人民调解委
员会(以下简称调委会)负责本辖区内医疗纠纷的人民调解工作。
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县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的
支持和保障。调委会的组织和工作规定由司法行政机关会同卫生、财
政等部门另行制定。司法行政机关应当加强对医疗纠纷人民调解委员
会的工作指导。调委会调解医疗纠纷不得收取费用。
第八条全市建立医疗责任保险制度。市和县(市、区)保险机构
组建医疗责任保险项目共保体。负责当地医疗纠纷处置及医疗责任保
险的承保和理赔工作。
第九条医疗机构应当制定医疗纠纷处置预案。
第十条公立医疗机构按照国家和本市有关规定参加医疗责任保险
等相关保险。
第十一条卫生行政部门应当指导医疗机构建立健全医疗纠纷报告
制度。
并按规定报告医疗纠纷,医疗机构应当建立、健全医疗纠纷报告
制度。不得隐瞒、缓报、谎报。
第十二条医务人员对发生的医疗纠纷或发现患方有扰乱医疗秩序
行为的须按照规定及时报告;医疗机构须及时向所在地的卫生行政部
门和调委会报告。防止事态扩大。必要时还应向医疗责任保险处置理
赔中心报告。
第十三条发生医疗纠纷后。医疗机构应当启动医疗纠纷处置预
案,按下列要求进行处置:
第 2 页 共 7 页
(一)根据预案规定的职责要求。防止患者人身损害加重和事态
扩大,及时将医院专家会诊意见告知患方,并报上级卫生行政部门;
(二)医患双方共同在场的情况下。按有关规定封存现场实物及
相关病历资料;
(三)患者在医疗机构内死亡的必须按规定将尸体移放太平间或
者殡仪馆。要求尸体解剖的按有关规定进行;
(四)告知患方有关医疗纠纷处置的规定和程序。答复患方的咨
询和疑问,引导患方依法解决纠纷;
(五)医疗机构必须设立专用接待场所用于双方协商解决医疗纠
纷;
(六)医患双方应推举代表进行协商。代表人数各不超过 5 名;
(七)处置完毕后。向卫生行政部门提交医疗纠纷处置报告,如
实反映医疗纠纷的发生经过及调查、处理情况。
第十四条卫生行政部门接到医疗纠纷报告后。应按照下列要求处
置:
(一)责令医疗机构及时采取措施。必要时派人赶赴现场;
(二)积极开展政策宣传和教育疏导工作。
第十五条公安机关接到医疗纠纷报警后。应按照下列要求处置:
(一)立即组织警力赶赴现场;
(二)开展教育疏导。维护医疗秩序;
(三)依法处置现场发生各类违反治安管理的行为;
第 3 页 共 7 页
第十六条医疗纠纷发生后。当事人可选择以下途径解决:
(一)医患双方协商解决;
(二)申请调委会调解;
(三)双方当事人同意做医疗事故技术鉴定的共同向市医疗事故
技术鉴定中心提出医疗事故技术鉴定申请;
(四)向卫
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