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国内外创新型城市与高等教育协同发展案例之比较
城市的发展离不开高等教育的支持, 特别是高水平大学的服 务、支撑和引领。 同样,高校的发展, 特别是高水平大学的发展, 不能脱离所在城市的支持。 对我国城市发展来说, 特别是中心城 市的发展, 尤其要重视城市与高等教育的协同发展。 中心城市是 指在一定区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、 具有综合 功能或多种主导功能、 起着枢纽作用的大城市和特大城市, 它们 在区域经济社会发展中扮演着举足轻重的作用。 中心城市是高等 教育的聚集区, 是所在区域的文化中心, 中心城市与高等教育互 动的好坏直接影响所在区域和高等教育发展的好坏。 本文选取国 内外三所创新型城市, 介绍城市与高等教育互动发展的情况, 为 我国中心城市与高等教育的协同发展提供借鉴。
一、匹兹堡:从钢铁城市到最适宜居住的城市
匹兹堡( Pittsburgh )历史上曾是美最大的钢铁基地, 有“世 界钢都”之称。但是,由于地区经济结构单一,过于依赖钢铁产 业,出现了环境污染严重、产业集中度高、就业渠道单一等一系 列问题。二战后,匹兹堡吸取教训,着手实施经济多元化发展战 略,重点发展以医疗、金融及高科技工业等产业。经过几十年的 努力,匹兹堡实现成功转型,2017年《经济学人》(The Economist) 旗下的Economist Intelligenee Unit (EIU)评选全球最适宜
居住城市,匹兹堡位列全美排名第 6 名,全球排名第 41。
匹兹堡高等教育实力雄厚,拥有 28 所高校, 10 多万在校学 生,其中两所最著名的高等学府分别为: 匹兹堡大学(University of Pittsburgh , 2017 年上海交通大学全球大学学术排行榜中位 列第 68 位)和卡内基 ?梅隆大学( Carnegie Mellon University , 2017年上海交通大学全球大学学术排行榜中位列第 80 位)。在
工业化进程中, 匹兹堡通过发展高新技术, 对传统技术进行更新 和产品替代。在这个过程中, 匹兹堡的高等教育发挥了重要作用, 尤其是卡内基 ?梅隆大学、匹兹堡大学等高校利用自己的学科和 人才优势, 紧密结合匹兹堡的经济发展状况, 积极开展高新技术 研究,通过技术转让、技术入股等方式,创办高技术公司,开发 新产品, 不断提升地方工业产品的附加值。 在匹兹堡乃至整个世 界,卡内基梅隆大学的计算机专业可谓闻名遐迩,匹兹堡地区 70%以上的计算机公司起源于卡内基梅隆大学的高新技术发明 [1] 。匹兹堡大学则以生物医学技术而著称,匹兹堡大学医疗中 心是该市医疗产业的代表。 2016 年,中心雇员数量达到 6.5 万, 为超过 300 万人提供医疗产品和服务, 直接间接产生的经济效益 逾 265 亿美元 [2] 。
在以匹兹堡大学和卡内基梅隆大学等为代表的高等院校引 领下,一大批从事计算机软件、机器人、人工智能、生物技术和 生物医药等研究开发和生产的高技术企业发展起来, 形成了以高 技术产业为主导,生物制药、计算机、信息、金融等多元化的产 业结构。 1990 年,匹兹堡在健康和教育领域的就业比例为 15%, 到了 2014 年,这个比例达到了 21%;商业服务的就业比例从 1990 年的 12%上升到了 2014年的 15%;制造业的就业比例从 1990 年 的 13%下降到了 2014 年的 8%[3] 。
二、北九州:从污染到环保的港口城市 北九州是日本重要的重工业港口城市。 北九州曾经发展过钢 铁、煤炭等重化产业,出现过环境污染、生态恶化的问题。 20 世纪 70 年代以后,日本提出产业结构能源节约化和高加工度化 的发展战略,北九州也是积极跟进。经过几十年的努力,污染严 重的北九州现已成为日本及世界“生态城”、 “循环型城市”的 代表。
北九州市共有 10 所大学,办学水平和层次比较高的是九州 工业大学和北九州市立大学, 另外 8 所大学大部分为私立的特色 学校。此外,北九州还聚集了早稻田大学和福冈大学的研究生院、 研究所和英国克朗菲尔特大学北九州校区等研究生院和校区。
20世纪 90年代,北九州提出建设成为国际科技城市,以高 新技术为基础, 调整现有产业及软件技术结构, 向高科技产业发 展。为此,该市加强和促进大学、私人科研机构和学术团体的建 设,建设一个国际认可的、立足于亚洲的学术研究城。目前, 1 所本科大学、 4 所研究生院,早稻田大学研究生院理工综合研究 中心等 8 个研究机关, 40 家企业进驻“北九州学术研究城”, 联合开展各种研发活动。 在学术研究城内, 聚集了众多研发机器 人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构,以机器人、 半导体、 汽车相关产业及环保技术为核心的新的产业集群, 奠定 了北
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