制作询问笔录的注意项目.docVIP

制作问询笔录注意事项 问询笔录是指对调查、问询所得情况书面统计。问询笔录制作质量怎样，直接关系到案件调查和处理，在案件查处工作中起到了举足轻重作用。 在制作问询笔录时候要尽可能避免以下问题：(1)避免案前准备工作不充足，没有拟好问询调查提要。有执法人员认为做调查提要麻烦，摸着石头过河，心中没有数，不知道先问什么后问什么，该问什么不该问什么，该记什么，不该记什么，有时候很简单违法事实，问询序言不搭后语，甚至一件小事情数次找当事人也问询不清，没有目标性，孰不知，我们面正确经济违法当事人是十分复杂，问询笔录一次不清楚，下次再问，有可能什么也得不到，或得到相反结果。所以好调查提要，能使执法人员对整个案件调查脉络清楚，其调查提要由两名执法人员共同起草，能够使两人在案件调查时做到相互沟通，在问询时候，不管谁问谁统计，全部能够根据同一思绪问询、统计。(2)避免问询当事人时候不表明身份。具体到执法办案过程中，关键是执法人员在对相关场所进行检验、问询当事人、问询证人之前必需向相对人表明身份。不过在实践中，执法人员往往忽略了这个程序要求，直接进行现场检验或问询当事人、证人，从而影响到所制作现场检验笔录、问询笔录证实能力和执法严厉性。(3)避免违法当事人姓名记述不清楚。比如：在问询笔录字头中写是“王建清”，而在问询过程中却写成“王健青”。我 认为在问询当事人姓名时候，应该以当事人身份证为准，而且当事人签字时候也应该以其身份证为准，这么做才愈加严谨。(4)避免问询笔录目标不强，证实力差。在问询过程中，因为案前没有做好准备工作，对案情没有充足了解，所以在问询过程中，不能一针见血将违法当事人违法事实问询清楚，或应该追根溯源情况，却避而不问等等漏洞，造成笔录没有证实力。(5)避免问询笔录相互矛盾，不统一。有案件需要数次问询违法当事人，了解违法事实和违法商品数量，所以，执法人员最好在下一次问询时候，仔细阅读当事人上一次笔录，对深入核实违法事实、数字进行统计，作到心中有数。那么，在问询过程中即使当事人回复有出处，也能直接指出来，方便再一次确定，直到问询笔录最终达成统一。现实中有些执法人员因为没有仔细阅读上一次笔录内容，对有些事实、数字模糊，造成了问询笔录之间矛盾，给案件查处、结案工作带来极大不便。 安全生产事故调查问询笔录制作要求 安全生产事故调查问询笔录是安全生产事故调查组在执法办案调查取证期间，在勘验检验基础上，对勘验检验未能查清人和事进行深入调查，也是行政处罚案件最常见关键证据之一，是行政执法机关一个法律文书，笔录质量直接影响办案质量，笔录质量也是考评办案人职员作水平一个关键尺度，违反法定程序和形式制作问询笔录，会影响它作为证据使用时法定效力。不过，在实践中，部分执法监察人员对这项工作并没有给足够重视，制作出笔录质量往往不尽人意。所以，制作出符合要求问询笔录对调查活动顺利进行，和对案件正确处理，含有很关键意义。 一、调查问询笔录制作人员素质要求 笔录现存问题很大一部分是基于现在调查人员素质、能力不高造成。所以扭转、消除笔录中存在问题一个关键方面就是努力培养和提升办案人员综合素质。办案人员良好素质是其作好工作，发挥应有作用内在动因和前提，而作为一名合格办案人员通常应该含有以下素质： (一)良好政治素质、职业道德 从事办案调查人员应该含有良好政治素质和忠于国家、忠于人民、忠于事实、忠于法律职业道德，才能在工作中作出客观、正确判定经得起历史考验。 (二)良好心理素质 调查问询人员面对复杂案情，被问询人身份、地位和多种阻力，调查问询人员应该含有良好心理素质，善于控制和调整问询情况，避免被动，以利于问询调查工作顺利开展。良好心理素质不是天生就有，但能够经过在不停学习和实践中形成。1、经过学习陶冶情操、经过实践增加阅历和知识。磨练出无私无畏、不骄不躁、好学上进、自觉自律良好气质和高度责任感、鲜明是非感、强烈正义感。2、常常地有意识地作部分艰巨、困难工作，在实践中增加才能和坚定意志。 (三)良好业务素质 良好业务素质是确保统计正确、快速先决条件。调查问询人 员除了平时进行系统学习，精通相关生产安全事故调查处理方面知识，和相关法律法规和标准，注意提升个人分析能力、表示能力、组织能力和应变能力，掌握调查工作新特点和新方法提升依法行政执法水平外，在进行调查问询前还要先行查阅和案件相关材料，了解案件基础情况，和可能包含到专用名词、专业知识，而且准备好调查问询提要。 二、调查问询笔录制作要求 (一)基础标准 《中国安全生产法》明确要求了生产安全事故调查处理标准：实事求是；尊重科学；立即正确。在制作问询笔录方面包含笔录格式正确；笔录内容必需正确、详实全方面客观，不能随意增加减内容和过多地修辞；笔录文字正确清楚。 (二)调查问询笔录内容 生产安全事故调查问询笔录有着和公安部门执法、