制定民办幼儿园新版章程的指引.docVIP

制订民办幼稚园章程指导 ? 民办幼稚园章程是民办幼稚园举行者依据国家法律、法规和教育规章制订相关民办幼稚园组织和活动基础规则法律文件。依据《教育法》要求，章程是设置幼稚园基础条件之一，根据章程自主管理是幼稚园一项关键权利。所以，签订章程是设置民办幼稚园必备条件和必经程序。通常来说，章程记载事项分为必需记载事项和任意记载事项。必需记载事项是依据法律法规和教育规章要求必需记入章程事项，是各类民办幼稚园共同含有内容。任意记载事项是在必需记载事项之外，举行者认为需要在章程中载明其它事项。 《民办教育促进法实施条例》对民办幼稚园章程必需记载事项及要求以下： ? 第一，幼稚园名称、地址。幼稚园名称应该符合相关法律、行政要求，不得损害社会公共利益。幼稚园只能使用一个名称，而且不能和在登记机关辖区内已登记其它幼稚园名称相同或近似。依法登记使用幼稚园名称，在法律要求范围内享受专用权，严禁她人私自使用。幼稚园地址应该清楚、正确，标明幼稚园所在行政区域及具体地点。 第二，办园宗旨、规模、层次、形式等。办园宗旨是民办幼稚园举行者办学目标、所实施教育性质和培养目标表现。办园宗旨应该符合《教育法》要求国家教育方针，符合中国社会主义教育性质、任务、培养目标和教育基础标准。办园规模是依据办学投入所形成民办幼稚园办学条件，确定招生数量。办园形式，包含到是全托、日托、小时制等形式。 第三，幼稚园资产数额、起源、性质等。含有和拟办民办幼稚园相适应资产是设置民办幼稚园基础条件。条例要求，民办幼稚园举行者能够用资金、实物、土地使用权和其它财产作为办园出资。民办幼稚园成立后及存续期间，举行者不得抽逃出资。在章程中应该明确幼稚园经费起源、使用、管理，明确财务会计制度，财务监管制度等内容，方便于幼稚园依法自主管理，便于审批机关和相关部门进行检验和监督。 第四，理事会、董事会或其它形式决议机构产生措施、人员组成、任期、议事规则等。理事会、董事会或其它形式决议机构，是民办幼稚园内部管理制度最关键组成，是民办幼稚园决议机构。至于幼稚园决议机构采取董事会、理事会还是其它形式，能够由举行者选择。理事会通常适适用于举行者不取得合理回报民办幼稚园，董事会通常适适用于举行者取得合理回报民办幼稚园，民办幼稚园也能够依据实际情况设置幼稚园管理委员会等其它形式决议机构。基于决议机构对于民办幼稚园发展关键性，章程必需明确要求理事会、董事会相关事项。一是相关理事、董事和理事长、董事长产生方法。首届理事会、董事会，理事长、董事长通常由举行者推选产生，以后，理事会、董事会和理事长、董事长产生是推选产生还是经过其它方法产生，需要在章程中明确。二是相关理事会、董事会人员组成。理事会、董事会人员关键由三部分人组成，即举行者或其代表、园长、教职员代表。其中，三分之一以上理事或董事应该含有五年以上教育教学经验。章程还应该要求合适教职员代表数量。三是相关理事、董事任期。《民促法》及其实施条例没有要求法定期限，中国企业法相关和股份董事任期为3年，鉴于此，民办幼稚园理事会、董事会每届任期也不宜过长。四是理事会、董事会议事规则。即理事会、董事会讨论民办幼稚园具体事项议事方法和表决程序。除《民办教育促进法》及其实施条例相关要求以外，由章程作出要求。??? 第五，幼稚园法定代表人。依据《民法通则》要求，依据法律或法人组织章程要求代表法人行使职权责任人，是法定代表人。法定代表通常代表法人对外发生法律关系，签署有法律效力文件。《民办教育促进法》及其实施条例没有对民办幼稚园法定代表人作出明确要求，民办幼稚园能够采取选择方法要求民办幼稚园法定代表人由理事长、董事长或园长担任，具体人选要在章程中进行要求。 第六，出资人是否要求取得合理回报。出资人能够从民办幼稚园办学节余中取得合理回报，是《民办教育促进法》对举行民办幼稚园出资人创设一项关键奖励方法。是否取得合理回报，是区分民办幼稚园不一样性质关键界限，也是界定民办幼稚园享受优惠政策关键标准。捐资举行民办幼稚园和出资人不要求取得合理回报民办幼稚园，依法享受和公办幼稚园相同税收及其它优惠政策。为此，章程中必需明确要求出资人是否要求合理回报。一旦章程要求出资人不要求取得合理回报，该民办幼稚园即依法取得了和公办幼稚园相同税收及其它优惠政策，出资人不得私自改变民办幼稚园性质，不得私自再从民办幼稚园办园节余取得回报。不然，就要依法负担相关法律责任。 第七，幼稚园自行终止事由。依据《民办教育促进法》要求，民办幼稚园终止有三种情形，一是依据幼稚园章程要求要求终止，并由审批机关同意 ；二是被吊销办学许可证；三是因资不抵债无法继续办园。幼稚园是直接关系公共利益特定行业，未经审批机关同意，不得私自停业、歇业，所以在章程中必需要求自行终止具体事由，一旦幼稚园依据章程要求自行终止事由出现时，是否终止，必需经