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××县县级机关绩效考核实施细则
(征求意见稿)
根据县委、县政府《 ××县县级机关和乡镇绩效考核实施
意见》的精神,制定本实施细则。
一、绩效考核的组织
县级机关绩效考核工作由绩效考核指导委员会统一领
导,绩效考核办公室具体组织实施。
二、考核内容的确定
建立县级机关绩效考核指标库,考核指标实行网上认证
和公布。除年度重点工作责任分解指标和动态指标外,县级
机关绩效考核指标内容相对固定。对县级机关考核评比实施
扎口管理。除综合绩效考核外,未经绩效考核指导委员会同
意,任何单位不得以任何形式对县级机关实施考核奖励。对
年度确需开展绩效考核的项目,报经绩效考核指导委员会同
意后,纳入次年绩效考核指标体系。对条线要求确需单独实
施专项考核的,原则上不再安排财政资金实施奖励。
年度重点工作责任分解指标由授权的重点工作牵头部
门管理员定期发布和维护,责任分解的考核指标必须落实到
各责任单位和协同单位的职能工作重点指标库中,并及时更
新和通报。
动态指标由县绩效考核办公室根据上级要求,通过相关
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程序审核后,及时补充到考核对象动态指标库中。
绩效考核指标一经确定和网上公布后原则上不予调整,
如遇特殊情况需要调整的,由考核对象提出申请,报县绩效
考核管理委员会研究决定。
三、绩效考核的方法
县级机关绩效考核采取日常考核、专业考核和综合评议
相结合的方法进行,其中日常考核、专业考核和综合评议占
整个百分考核的 15 %、60 %和 25 %。县人大机关、县政协
机关、县委办公室、县政府办公室、县人民法院、县人民检
察院只参加综合评议。
(一)日常考核
日常考核主要通过明查暗访、举报投诉查处,以及考核
主体督办反馈等途径组织实施。由各考核主体根据评分细
则,通过网上考核系统在线数据收集扣分,并通报反馈。
日常考核重点考核县委、县政府重大决策部署贯彻落实
情况,重点工作目标、重大工程推进情况,党风廉政建设、
政风行风建设及政务公开情况,县领导批办件的办理及反馈
情况,群众信访投诉(包括政风行风热线交办件)处理及责
任追究情况,县委、县政府召开重要会议的会风会纪情况,
文明执法、规范收费(杜绝“三滥” 、“三乱”)情况,政府
职能转变等。
对日常考核中发现的问题,除按照考核办法进行扣分
外,还要责成相关部门认真查找原因,采取有效措施,及时
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进行整改。对问题严重需要进行责任追究和组织处理的,由
有关部门按规定实施责任追究和组织处理。绩效考核办公室
将日常考核情况通过《督查专刊》等进行通报。
(二)专业考核
专业考核一般在年终集中封闭进行。
集中考评时组成审核组,由成员单位工作人员并吸收统
计、审计等有关职能部门的同志参与,对参评单位目标任务
完成情况及争先创优创新材料的真实性和准确性进行严格
的审核认定。从成员单位以及人大、政协机关抽调人员组成
考核组,对考核对象指标完成情况进行集体定档和考核打
分。从县人大、 政协机关以及县特邀监察员队伍中抽调人员,
并适当邀请一些考核对象的代表参与,组成督查组对考评工
作进行全过程监督。
1 、自查小结。
各考核对象对照年度绩效考核计划方案,对绩效考核指
标完成情况进行自查,形成自查报告,通过党政网上报县绩
效考核办公室并公布。县直单位自查报告要逐项阐述绩效考
核指标的实际完成情况,同时重点申报完成该项工作的争先
创优创新成果。争先创优创新成果不唯奖状、证书,可以综
合反映量化指标在市内的位次,也可以提炼在指标实施过程
中的典型事例和做法。一项部门职能对应的工作最多申报一
项争先创优创新成果。县(市)区上报考核指标实际完成额
即可。
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2 、调查核实。
工作目标实绩在全市、省内及全国的位次,以上级部门
文件和统计部门核定的统计报表为认定依据。其中,具有审
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