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教育需要更多的实用性 实用主义(Pragmatism)是从希腊词n p a 丫卩况(行动) 派生出来的。 产生于 19 世纪 70年代的现代哲学派别， 通过詹姆 士以及美国实用主义代表人物杜威等人的活动， 实用主义发展成 为在美国影响最大的哲学流派， 成为美国一种主流思潮， 对法律、 政治、教育、社会、宗教和艺术的研究产生了很大的影响，被视 为美国的半官方哲学。 实用主义对教育的影响更大， 美国的教育 的目的就是培养对社会有用的人， 而较少欧洲那种纯粹以锻炼心 智、培养思辨和探索的能力为最高目标的风气。 笔者在参加福田区二期海外培训的过程中，切身地感受到 实用主义对美国教育的深刻影响，无论是规范的董事会管理体 制、富有个性的校园文化、扎实的课堂教学，还是教师专业发展 策略，分层次的学生培养制度等等，无不体现出“实用”二字， 只要走进美国的校园就会感到实用之风扑面而来。 那么反观我们国内的教育呢？似乎形式主义或者说是好大 喜功的教育还在大行其道，如，花样百出不断变化的课堂教学、 名目繁多的教师培训、 无所不包的学生素质教育、 整齐划一的学 校建设、 轰轰烈烈的学生德育教育活动等等， 而这些教育现象带 给我们的是什么呢？可能是学生虚假的成长或者拔苗助长式的 成长，可能是教师繁重的负担，可能是学校虚假的繁荣，危害是 极大的。 我们先看看美国教育的实用性体现在哪些方面？ 一、实用的学校管理体制 （一）高度的办学自主权。美国地方公立学校实行以学区 为主导的管理体制。 这一特征是与美国教育管理实行高度的地方 分权制密不可分的。各州则根据州法，除了设立州教育委员会、 制定教育发展的基本政策外， 大都把有关公立学校的经营权限交 给了地方学区， 因而初等、 中等教育的管理权实际上属于地方学 区。 （二）管理机构简洁高效。我们访问的新泽西州下辖的布 卢姆菲尔德学区，其教育行政机构是教育委员会，设有负责人 （CHIEF 1 人、教育主管（DIRECTOR62 人，监管（SUPERVISOR 5 人，监管相当于教研员，负有指导和管理的职责，该学区的监 管分别是艺术、科学、语言、数学、教育基金（兼特殊教育）。 学区教育委员会的职责就是执行新泽西州的法律， 保证所有 5-18 岁的儿童和青少年上学并接受良好的教育 ; 教育委员会负责人负 责学区内所有学校的整体运作，并对该学区的教育董事会负责。 （三）主管机构完全为学区服务。学区董事会是学区教育 委员会的管理部门， 这个学区教育董事会成员通过竞选产生， 每 3 年选举 3 人，他们参加董事会工作并不拿工资，并且组成人员 中没有教育经历者， 以确保管理的公正性。 而教育董事会负责学 区的决策，对学区选民负责，董事会只和教育委员会联系，不会 直接深入学校工作，不会直接影响学校的正常教学。 （四）学校管理校长负责制。一般一所小学只有 1 名校长， 下设 1 名秘书来管理日常的学校工作， 在学校除了教学以及班级 管理工作之外的所有工作都由校长和秘书完成。 学校真正实现了 扁平化管理， 没有管理的中间层。 学校一般很少接受各种形式的 检查，每天学校的主要工作就是教学，以及少量的全校性集会、 消防演习等活动。 （五）依法管理各类教育人员。在学区任职，做不同的工 作，要取得不同的资格证书，比如教法资格证书、教育服务资格 证书、教育管理资格证书 ; 其中都还有很多门类，比如教育管理 资格证书中有校长资格证书、 学区主任资格证书、 督学资格证书 等等。资格证书不同，入职后所获得的报酬也不同，作为教育管 理类人才， 至少要达到硕士学位。 一般教育工作者如果能够正常 晋级到第四年，就可以进入职业终身保护（ Tenure ： Job Protection ），这种制度，除了教育行业，其他行业没有。 二、实用的学校建设 （一）学校教学楼坚固耐用。笔者挂职学习的小学基本上 都是一栋教学楼外加一个操场， 操场是草地， 作为足球场地实用。 不铺设塑胶的环形跑道， 有一块水泥地作为学生的日常活动区水 泥地上一般会有篮球架。我们见到最早的教学楼建于 1903 年， 使用至今。 教学楼会在不同方位设有多个通往户外的门、 都编上 号码，这些门宽大结实、从里面往外一推便开，外面却进不来， 既注意安全又方便逃生。 （二）功能室设备齐全，多功能。学校的体育馆和饭堂一 般都是多功能用途，如，体育馆就是既有体育设施，还有舞台表 演区以及可以伸缩的观看台阶或桌椅。这样就实现了一场多用。 饭堂的桌椅也是可以收缩的，吃饭完毕，即可以将桌椅收起，则 留出空地提供学生活动。内部设施非常完备。 （三）教室布置科学合理。教室里四面墙上，除了一面是 窗子之外， 其他三面都有白板或张贴墙报用板， 其中正面的是在 白板的正中间会有一块 1 米 30 左右的方形短焦的电子白板