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教育领导专业化背景下的《幼儿园园长专业标准》 幼儿园园长的专业成长始于专业认识与理解， 长于专业过程 与方法， 成于专业能力与行为， 归于专业精神与信念。 〔1〕《幼 儿园园长专业标准》 （以下简称《标准》）是提高幼儿园办园质 量的重要依据， 也是提升学前教育领导力的专业准绳。 本文将从 教育领导专业化视域对《标准》进行解读。 一、教育领导专业化背景下的《标准》研制 《标准》的颁布是推进现代学校制度建设、促进教育领导专 业化的重要举措。近年来各国都很重视教育领导的专业化问题， 注重通过制度建设推进教育领导专业化进程。例如，早在 1996 年，美国州际教育管理委员会就制定了《学校领导专业标准》。 关于学前教育领导的专业性及学前教育领导的专业成长路径， 罗 德进行过系统研究。〔 2〕澳大利亚国家儿童保育认证委员会则 制定了《托幼机构管理者标准》。新加坡教育部也在本国幼儿园 质量标准中单列了“机构领导标准”， 确定了机构领导的三个基 本维度，分别是领导目标、专业发展与领导、与家长及社区的关 系。〔 3〕我国同样在基础教育领导力专业化方面迈出了重要步 伐，建立了包括《义务教育学校校长专业标准》 《高中学校校长 专业标准》《职业学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》 《特殊学校校长专业标准》五个教育领导群体的专业标准体系。 这是我国现代学校制度建设的重要组成部分。 园长专业化是提升幼儿园教育质量的必然要求。 近 10 年来， 学前教育研究的重要成果表明， 提高学前教育有效性， 收获学前 教育高回报的前提是提供高质量的学前教育。 高质量的学前教育 可以有效促进儿童的发展，实现理想的教育目标。基于此，美国 最新提出的国家战略是“再创卓越：学前教育全面优质化的期 盼”，澳大利亚最新提出的国家战略是“ 2020 年每个孩子都免 费享受优质的学前教育”， 巴基斯坦最新提出的国家战略是“通 过学前教育解决分裂和贫穷的社会问题”， 印度尼西亚最新提出 的国家战略是“学前教育优先发展”。〔 4〕幼儿园教育实现高 质量的关键条件包括健康、安全的保教环境，较高的师幼比，具 有适切性的课程设计与实施， 保教者较高的专业素质和专业经验 水平，高质量的师幼互动， 较高的员工工作投入与满意度等。 〔5〕 这些关键条件的达到与否， 与园长的领导力及幼儿园治理结构关 系紧密。 从行业内在专业性来说， 《标准》的颁布是促使教育领导专 业化的重要举措。 每个行业都需要领导力， 领导力来源于专业性 的内在规定。 一是对领导专业性的认识， 即认识到园长具有独立 性和不可替代性。通过长期的发展，幼儿园的保健、保育、教育 三大功能日益相互融合， 使其既有别于中小学， 又有别于单纯的 儿童福利机构。 幼儿园的专业功能日益凸显， 具有独立性和不可 替代性。〔 6〕对学前教育领导专业性、复杂性的认识，是推进 专业化的前提。〔 7〕当下，我国拥有独立事业法人资格的幼儿 园已超过 20 万所，远多于小学和中学。这是一个在大众层面加 大专业性宣传， 在行业层面实现专业认同非常好的时机。 二是对 园长领导岗位的关键性、 制度性安排。 园长这一岗位对其教育领 导力的要求是很高的， 有其独特的领导理念和基本维度。 学前教 育领导力需要培育，更需要专业标准的引领。 〔 8，9〕目前许多 国家的高等院校开始重视学前教育领导力的研究与培育， 基本形 成了学前教育领导力知识准备、 实践锻炼、理论提升的培育体系。 〔10〕例如，罗德系统阐释了学前教育领导的独特意义、人格特 质、沟通技能及其领导力形成的基本途径， 视学前教育相关者需 要的满足为领导力修炼的核心。 〔11〕又如，帕特丽夏提出了“儿 童发展中心的幼儿园管理”理念，阐述了幼儿园管理的独特价 值，强调了幼儿园教育领导的独立性。〔 12〕三是通过《标准》 对行业进行规范和引领。 一个行业在快速壮大时， 需要有强有力 的专业认同和规范， 更需要有专业的期待和标杆。 专业标准是评 价一个行业成熟与否的重要指标， 专业标准的成熟程度会影响一 个行业的成熟水平。 用形象化的语言来说， 幼儿园教育领导群体 就像一座金字塔，有塔尖、塔身和塔底。 《标准》对塔尖部分的 人是一种专业期待， 对塔身和塔底部分的人是一种专业规范和准 则性强制。 一个行业具有成熟规范的专业标准， 既彰显了这个行 业塔尖精英的雄心， 又能保证塔身与塔底的人员有行动的方向和 准则。 总之，《标准》既体现了有关学前教育领导力的研究成果， 更体现了社会公众， 特别是社会主导性价值观对学前教育领导专 业化的认知水平。 二、《标准》的专业化功能定位 《标准》的专业化功能体现为专业准入、规范和发展功能。 准入功能凸显专业准入的强制性， 规范功能体现专业化程序 （培 养培训） 的规范性和严密性， 发展功