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新型城镇化规划发布 ,集约型开发模式成为主导等 26 则 时事聚焦 新型城镇化规划发布，集约型开发模式成为主导。中共 中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划（ 2014～ 2020 年）》指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发 展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓 手。制定实施《规划》 ，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、 生态文明、 文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。 《规划》提出，在城镇化快速发展过程中，存在一些必 须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。大量农业转移人 口难以融入城市社会，市民化进程滞后。 “土地城镇化”快 于人口城镇化，建设用地粗放低效。城镇空间分布和规模结 构不合理，与资源环境承载能力不匹配。城市管理服务水平 不高，“城市病”问题日益突出。自然历史文化遗产保护不 力，城乡建设缺乏特色。体制机制不健全，阻碍了城镇化健 康发展。 《规划》提出了五大发展目标，城镇化水平和质量稳步 提升，城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到 60%左 右，户籍人口城镇化率达到 45%左右，户籍人口城镇化率与 常住人口城镇化率差距缩小 2 个百分点左右，努力实现 1 亿 左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 （摘自《中 国证券报》） 人民币波幅扩至 2%，市场话语权将显著提升。中国人民银行 15 日宣布，扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度。自 2014 年 3 月 17 日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由 1%扩大至 2% ，即每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外 公布的当日人民币兑美元中间价上下 2%的幅度内浮动。 央行表示，未来人民币汇率形成机制改革会继续朝着市场化方向迈进，加大市场决定汇率的力度，促进国际收支平衡。发展外汇市场，丰富外汇产品，扩展外汇市场的广度和深度，更好地满足企业和居民的需求。 根据外汇市场发育状况和经济金融形势，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步发挥市场汇率的作用，央行基本退出常态式外汇干预，建立以市场供求为基础，有管理的浮动汇率制度。（摘自新浪网） 赣审动态 近日，江西省审计厅投资一处赴南昌督导城镇保障性安居工程审计工作。 在两天时间里，督导组认真听取了南昌城镇保障性安居工程审计组织情况、开展进度、审计特点等方面的汇报，逐项核对了南昌历年廉租房和公租房建设任务和建设完成情况，实地查验了部分学校实施的公租房建设项目，积极解答指导审计组提出疑问和困难，拓宽了审计组的视野、思路，为审计组下一阶段审计工作明确了方向。 督导组对市审计局克服各项中心工作繁忙，审计人手紧张的困难，积极调配精干力量近百人组成审计组奔赴审计一线表示满意。刘斌良处长要求，作为全国统一组织的大型审计项目，审计对象又是百姓特别关注的民生工程，本次审计要着重从资金使用情况、房屋建设质量管理、分配公平合理性和后续管理四个方面进行重点审计，尤其要关注学校建设的公租房分配对象是否符合资格，分析公租房建设数量与在职员工数量比例，避免公租房演变为福利房。 （白 莹） 南昌市审计局部分领导深入南昌县审计现场调研城镇保障性安居工程审计工作。局领导在认真听取了审计组城镇保障性安居工程跟踪审计情况的汇报，充分肯定审计组所取的成绩，切实解决审计工作中出现的问题和困难后，就下一步的工作提出了明确要求。调研组一行还对审计小组成员在春节期间克服困难、加班加点、坚守岗位表示感谢和慰问。 审计组同志们对市局领导看望倍感亲切、倍觉温暖、倍受鼓舞，大家表示要坚决按照市局领导的要求，振奋精神，狠抓落实，克服困难，高标准高质量地完成审计任务。 （应国平 焦江才 诸进良） 萍乡市审计局 2013 年对全市 2010 年至 2012 年社会抚养费征收管理使用情况进行了专项审计。通过审计，摸清了 社会抚养费征收、管理和使用的总体情况，发现社会抚养费征收管理使用中存在征收不到位、征收率偏低、征收标准混乱及资金使用不规范等主要问题。针对上述问题，审计提出了切实可行的审计建议。各县区积极采纳审计建议，多措并举抓好问题整改，规范社会抚养费管理，促进人口和计划生育政策落实，推动社会和谐稳定发展。一是针对管理工作中存在的问题和不足，认真分析成因，健全完善制度，着力构建长效管理机制，出台了规范社会抚养费征收管理使用等文件，二是针对资金管理中存在的问题，各县区以加强社会抚养费票据和资金管理为重点，改进征管方式，严格执行“征缴分离，收支两条线”规定，并出台了专人专账管理、定期稽查等规章制度。