镇安县商务办公室2019年部门综合预算说明.pdf

镇安县商务办公室 2019 年部门综合预算说明 一、部门主要职责 镇安县商务办公室是主管全县国内外贸易的政府组成部门，主要职责为： 主要职责是： ( 一）贯彻落实国家有关内外贸易和对外经济合作的法律法规规章、发展战略和政策，拟 定全县内外贸易、对外援助、对外投资、对外经济合作的规范性文件和相关政策措施。 （二）负责推进全县流通产业结构调整； 指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商 贸中小企业发展的政策建议， 推动流通标准化和连锁经营、 商业特许经营、物流配送、 电子商务等现代流通 方式的发展。 （三）拟定全县内贸发展规划， 促进城乡市场发展； 研究提出引导县内外资金投向市场体系建设的政策 规定；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、 商业体系建设工作；推进农村市场体系建设， 组织 实施农村现代流通网络工程。 （四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策， 推动商务领域信用建设； 指导全县商务信用销售， 建立市场诚信公共服务平台； 按有关规定对特殊流通行业 进行监督管理。 （五）承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。 负责建立健全全县生活 必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、 商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警 和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。 （六）组织实施国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录； 组织落实国家促进 外贸增长方式转变的政策措施， 组织实施重要工业品、 原材料和重要农产品进出口总量计划； 会同有关部门 协调大宗进出口商品工作；指导外贸促进体系建设，做好进出口经营资格登记备案工作。 （七）落实国家对外技术贸易、 进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策， 推进进出口贸 易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。 （八）拟定全县服务贸易发展规划并开展相关工作。 会同有关部门拟定促进服务出口和服务外包工作发 展的规划、政策规定并组织实施，推动服务外包业发展。 （九）承担组织协调倾销、 反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任。 建立进出口公平 贸易预警机制；组织全县产业损害调查；指导协调全县产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、 反补贴保障措施的应诉工作。 （十）贯彻执行国家有关外商投资政策和改革方案， 审核外商投资企业的设立及变更事项， 依法监督检 查外商投资企业执行有关法律法规规章、 合同章程的情况并协调解决有关问题； 负责依法管理和监督我县对 外承包工程、 对外劳务合作等， 拟定本县人员出境就业管理办法； 负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益 保护工作；依法审核县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。 （十一）管理我县商务系统企业，指导商务系统企业改革、发展，维护企业稳定。 二、 2019 年年度部门工作任务 为确保我办 2019 年工作任务的全面完成，实现“追赶超越”目标，特制定本工作计划。 ( 一) 、基本思路 ： 以脱贫攻坚总揽工作全局，按照中、省商务工作会、县第十八届第三次人代会精神，坚持稳中求 进工作总基调，适应经济发展新常态，紧扣“十三五”目标任务，以搞活流通，扩大消费为主线，以 商务惠农工程和重点项目建设为切入点， 加强企业经营管理， 规范流通行业管理秩序， 创建 “大贸易， 大流通，大市场”的商务工作新格局，为全县经济社会快速发展做出新的贡献。 ( 二) 、发展目标 ： 全县社会消费品零售总额增速 10%，达到 29.35 亿元