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钱大群打造面向服务公众的创新型电子政务 我本人十年前在 IBM 中国公司工作， 今天， 当我回来重新面对熟悉的政府领导和客户， 惊喜地发现， 与全球很多发达国家相比， 今天中国电子政务已经实现了一个飞跃， 政府领导 和政务信息化建设都在谈如何更好地 “为人民服务 ”，我想这句话涵盖了未来电子政务转型最 核心的内容。 二十多年前， 当 IBM 刚刚进入中国的时候不到 20 名员工， 到今天已经发展成为员工数 量近一万人，在中国有 24 家分公司和办事处的 “中国的 IBM”。 1995 年，我们成立了中国研究中心，这是全球八大研究中心之一。中国研究中心现有 200 多位本土科学家与全球的研究机构共同服务中国客户。鉴于软件服务本地客户的重要 性， 1999 年 IBM 又成立了中国软件开发中心， 这是全球五大开发中心之一。 2000 多位中国 软件工程师专攻整合中间件、数据库、 SOA 等领域。 IBM 每年投资于研发的资金有 50 亿美 金左右，其中，中国研发投入占很大比重。 为了加速人才培养，自 1995 年以来， IBM 已与 50 多所中国知名高校建立了合作关系， 向中国高校捐赠了计算机设备、软件及服务总价值超过 15 亿元人民币。 投资建设一支强而有力的队伍，服务于政府客户是我们长期的承诺。 2007 年，我们在 大中华区服务政府客户的团队又一次发展壮大，人员增长近 40% 。此外，在中国超过 5000 人的服务团队， 强大的研发力量、区域支持机构成为 IBM 积极投入、长期承诺的重要体现。 对于各级政府领导在过去多年给予 IBM 的充分信任，我们感到格外珍惜。 IBM 在全球积极参与推动各国政府电子政务建设。 IBM 于 1996 年在华盛顿设立全球首 个电子政务学院， 在 2002 年以 35 亿美金收购了普华永道的咨询顾问团队， 更加强了我们在 政府公共行业的行业研究与咨询能力。今天，全球有近 200 个国家， 90% 以上的政府机构应 用了 IBM 的软件、硬件或是服务业务。 IBM 同时参与过很多国家政府转型的进程。在美国， IBM 曾经帮助纽约警察局整合犯 罪数据中心， 从而使政府在打击犯罪方面能够采取更有效的行动， 每年节省司法执行方面的 开支达 580 万美金； IBM 帮助加利佛尼亚州政府建立了报税网站，让公民更加容易地去申 报，同时让政府对个人税的申报情况更易监控，第一年就增加了 3600 万美金的税收；在欧 洲， IBM 帮助英国首相府打造一整套知识管理的系统，也就是通过门户把一系列传统的系 统联系起来， 使各个部门能够更快地获得统一的口径和信息， 从而帮助政府不同的部门在应 对外界所提出的问题时采取统一口径，使得首相府的声望和威信得到很大提升。 在多次参与世界各国政府转型和电子政务建设的同时， 我们得到这样三方面的观察和体 会： 首先是实现跨部门的整合。 今天，大多数政府部门单一系统或单一职能的信息化工作已 经非常到位， 但如何通过跨部门的整合提升工作效率并降低成本， 是政府面对的一个重要问 题。 其次是如何从 “以政府机构 ”为中心转向 “以服务公民为中心 ”和 “以结果和效益为目标 ”， 这是电子政务工作的重中之重。 最后一个问题， 就是如何应用最先进的信息技术，