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长春发改委办公 OA 案例 透明、廉洁、高效、理性、负责任是对政府的普遍要求， 21 世纪信息化时代的到来使 政府对公共管理面临历史性的变革。 为了适应市场经济和经济全球化的新环境， 提高政府对 外部事件的响应速度， 就必须调整政府的管理模式， 广泛采用信息技术， 加速政府信息化进 程。政府的领导者们要把行政管理信息化当作是一场深刻的革命， 必须引领和加快行政管理 信息化的步伐，以适应改革开放和现代化建设新形式的需要。 （一）形成需求 长春市发改委作为长春市政府的重要组成部门， 几年来一直致力于门户网站、 内部电子 政务网络、 国家发改委系统纵向网长春节点的建设工作。 通过四年的信息化建设， 初步完成 了 “三网合一 ”的信息化服务平台建设之路。 2000 年国家发改委开始筹建全国计划系统纵向网，我委有幸成为全国 47 个节点之一。 为配合国家纵向网长春节点的建设工作， 我委积极响应国家的号召， 专门成立了计委信息化 建设领导小组，一把手亲自挂帅，指导我委的信息化建设。 经过国家发改委办公厅， 国家信息中心， 中办机要局对我委纵向网建设的检查验收， 我 委网络的安全性、可靠性、传输速度、工作环境、使用管理均达到了优秀水平，在全国属于 领先位置，并被国家信息中心确定为全国几个纵向网新业务试点单位之一。 随着物价系统加入我委日常工作， 发改委的职能和工作上有了较大变动。 我们根据新的 改变、 新的工作任务及时地调整了网络部署， 紧紧抓住推进电子政务这一工作中心， 决定在 发改委网络内部建立统一的数据资料库，实行网络办公，提高网络智能化管理。 但是， 2000 年初编制的网络办公系统已经不能满足我委现在的办公需求。寻求一套方 便、快捷的网络办公系统已经提到领导的工作日程上来。 （二）收集信息 选择一套好的办公软件很难，选择一套有生命力的、符合自身需要的更难。对市场上 OA 系统的考察，我们主要抓住以下三个关键：简单性、规范性和前瞻性。 1、对所需产品本身的调研 结合原有 OA 系统的技术功能以及新的需求， 我们对市场上比较著名的 OA 系统进行了 研究，包括产品的设计、功能、能否满足我们的办公要求，此产品对我们吸引力的大小、以 及产品的生命周期等等方面。 2、对产品市场的调研 包括产品在用户中的影响力、产品的发展趋势以及产品市场的竞争力等方面。 3、对产品营销方式的调研 包括产品的定价策略、销售方式、销售渠道、售后服务方式等方面。 （三）技术引进 1、技术的获得阶段 在充分地研究了各 OA 系统的特点后， 我们在功能方面提出了自己的实际要求， 进行了 公开招标。 最终， 合强软件机构凭借其强大的技术力量和价格优势脱颖而出， 成为我们的合 作伙伴。 2、技术的协作阶段 通过讲授、 实习、操作等方式， 使有关技术人员充分了解和掌握合强软件技术的特点和 诀窍，其中有些技术知识和经验难以用书面表达出来， 合强软件机构就通过现场示范等方式 来传授，以便技术人员以后能够独立维护和开发新的功能模块。 3、技术的消化吸收阶段 结合我委提出的系统需求， 再借鉴合强软件机构在网络办公领域的经验， 双方充分、 细 致的研究了我委 OA 系统的实施方向和整体实施思路， 在原有需求上明确了各功能