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2.登记机关不统一: 实行“多头管理、分级登记”的机制。登记机关包括国土管理机关、房产管理机关、矿产管理机关、水管理机关、渔业管理机关及林业管理机关等。 3.交易规则不统一,交易秩序混乱: 如:?根据《土地登记规则》,土地登记卡的效力大于土地证书;而根据《城市房屋权属登记管理办法》,房屋权属证书的效力大于登记机关的登记簿。 (二)物权法的立法态度 《物权法》第10条规定:“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。” 如何统一采回避态度。 五、错误登记的民事责任 《物权法》第21条规定:“当事人提供虚假材料申请登记,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。 因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。” 错误登记的民事责任主要包括: 1.登记错误由提供虚假材料的申请人造成的:权利人可选择登记机关或申请人赔偿;登记机关赔偿后可向申请人追偿 2.登记错误由登记机关造成的:由登记机关赔偿 第五节 物权的消灭 一、抛弃 (一)含义 1.含义 抛弃,是指依物权人的意思表示,使物权归于消灭的单方法律行为。 2.性质 单方法律行为:无行为能力人和限制行为能力人所为无效。 如:10岁甲将其MP4抛弃,即使乙先占也不得取得所有权。 (二)要件 1.动产 (1)抛弃动产所有权:抛弃的意思+放弃占有 (2)抛弃动产他物权:向直接受益人为抛弃的意思表示+放弃占有 如:乙是甲的债权人,为担保乙债权的实现,甲将其玉石出质给乙。 2.简易交付 (1)含义 简易交付,是指交易标的物已被受让人占有,出让人仅将自主占有的意思授予给受让人,使受让人由他主占有变为自主占有。当事人达成合意之时,即产生物权变动的效力。 如:借用人后来与出借人订立买卖合同,则买卖合同成立时,标的物发生物权移转。 (2)立法理由: 免去由现实交付带来的繁复。特别当当事人身处异地时。 (3)《物权法》第25条规定:“动产物权设立和转让前,权利人已经依法占有该动产的,物权自法律行为生效时发生效力。” 3.占有改定 (1)含义 占有改定,是指出让人与受让人约定,由出让人将标的物观念性地移转给受让人,而由出让人继续占有标的物,其占有由自主占有变为他主占有的交付方式。 如:甲将其钢琴出卖给乙,但为3天后的演出需要,又与乙订立借用合同,则物权自当事人达成买卖合意时发生变动。甲对钢琴的占有由自主占有改为他主占有。 (2)立法理由: 基于混合性交易的需要,通过占有改定,受让人可取得所有权及租金;让与人不仅可取得对价,还可对物继续使用。 (3)《物权法》第27条规定:“动产物权转让时,双方又约定由出让人继续占有该动产的,物权自该约定生效时发生效力。” 4.指示交付 (1)含义 指示交付,是指当事人让与动产物权,如果该动产由第三人占有时,让与人可以将其对第三人的返还请求权让与给受让人,以代替现实交付的交付方式。 如:甲将自行车借给乙使用,又卖给丙,则甲可将其对乙的返还请求权让与丙,使丙取得所有权。 (2)立法理由: 解决在让与动产时,动产由第三人占有的问题,若推迟至占有终结时进行让与,不利于交易的快捷。 (3)《物权法》第26条规定:“动产物权设立和转让前,第三人依法占有该动产的,负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。” 第四节 不动产登记 一、不动产登记的概念与特征 (一)概念 不动产登记,是指国家登记机关对民事主体之间设定、变更、移转、处分或消灭不动产物权的事实进行审查、记载,并赋予其法律效力的行为。 (二)特征 1.公开性:作为公示手段,登记簿向社会公开,以保障交易安全 2.设权性:赋予登记以物权变动或对抗效力 二、登记的类型 (一)所有权登记与他项权利登记 1.所有权登记,是指不动产所有权人对其所有权进行的登记。最重要的为所有权的初始登记。 所有权的初始登记,是指不动产的所有人依法在规定的时间内对其所有权进行的第一次登记 如新不动产法实施时对全部不动产进行的清理登记;对新生的不动产进行的登记,如对新建的房屋进行的登记等。 2.他项权利登记,与所有权登记相对,是指所有权以外的其他物权的登记,主要为创设他物权登记。 (二)变更登记与涂销登记 1.变更登记,是指不动产物权主体的变更和在不涉及他人的情况下权利主体对其权利内容进行变更所做的登记。 2.涂销登记,是指权利人抛弃其不动产,和物权因客体自然灭失时所进行的登记。 (三)预告登记 1.含义 预告登记,又叫预登记,假登记,是指当事人所期待的不动产物权变动所需要的条件缺乏或尚未成就时,为保全权利人不动产变动请求权而进行的一种临时登记。 如:甲有一房,1月初,与乙订立一买卖合同,合同约定:“今
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