工作制度：社区党组织为民服务专项经费使用管理办法.pdfVIP

工作制度：社区党组织为民服务专项经费使用管理办法 为强化社区党组织政治属性和服务功能， 提升社区党组织基层治理和为民服务能 力，推进基层服务型党组织和法治型党组织建设， 根据中共中央办公厅 《关于加强基 层服务型党组织建设的意见》 （中办发〔201X 〕6 号）和市委《关于建设法治型党组 织的意见》 （X 委发〔 201X 〕16 号）精神，现就社区党组织为民服务专项经费使用 管理制定如下办法： 一、经费安排 从 201X 年起，按每个社区每年 20 万元标准，设立“社区党组织为民服务专项 经费” （以下简称“专项经费”），按现行财政体制，分别纳入各级财政预算（原有社 区工作经费保持不变） 。姑苏区由市、区两级财政按 1 ∶1 比例分担。 二、使用范围 （一）支持项目类型 专项经费面向社区党员和居民， 解决党员群众最关心、 最迫切、 最直接的实际需 求，主要包括 4 大类： 1 ．党建工作类。主要用于社区党组织开展工作和活动，如开展党的组织生活、 党员教育培训、 社区党建项目， 开展在职党员、 党代表进社区活动以及各类党员志愿 服务，选树和推广党建工作先进典型，强化党内关爱帮扶，关心关爱老党员、 生活困 难党员，开展区域化党建， 对辖区群团组织以及 “两新”组织开展党建活动进行项目 资助等。 2 ．公共服务类。主要用于增强社区服务功能、开展社区惠民公益活动、美化社 区环境、加强社区文化建设，如公共设施维护、 小区楼道美化亮化、 举办社区特色文 化和传统节庆活动、开展群众性文体活动等。 3 ．自治管理类。主要用于推动社区协商、居民自治，培育社区社会组织、专业 社工队伍建设， 如完善民情信箱、 议事恳谈、 民主评议等自治平台， 实施 “三社联动” 项目，开展志愿服务、无物业小区自助服务等。 4 ．其它类。主要用于社区党员群众迫切需要解决的其它服务事项。 （二）不得支出的范围 1．应由办公经费开支的相关费用； 2 ．工资、津补贴、奖金、加班费等社区工作人员经费； 3 ．办公场所建设、维修及办公条件改善等； 4 ．集体资产经营性生产投入，偿还债务； 5 ．按照物业服务合同由物业公司提供的服务项目，如对房屋及配套设施设备和 相关场地的维修、养护、管理，对物业管理区域内环境卫生和相关秩序的维护等； 6 ．应由居民自行承担的服务项目，如供水、供电、供气、通信、有线电视、卫 生清洁等； 7 ．已有财政资金安排的服务项目。 三、使用原则 专项经费管理使用应当严格制度、严格程序、严格监督、 严格评估， 确保经费使 用规范有效。 1．为民服务、注重实效。专项经费使用要注重实效，坚持重民生、解民忧，统 筹考虑社区类型、党员群众诉求以及轻重缓急等因素，确保发挥最大效益。 2 ．依法依规、公开透明。专项经费使用必须依据相关法律法规的规定，坚持公 开、公平、公正，严格按照程序和财务管理制度操作。使用管理情况要全过程透明， 接受上级相关部门和党员群众的监督。 3 ．预算管理、专款专用。专项经费纳入街道（镇）财务统一管理，社区单独记 账，实行专款专用、专账核算，各级各部门各单位不得滞留、截留、挤占、挪用。 4 ．民主决策、推动自治。社区党组织应根据社区实际，广泛听取、征集党员群 众意见建议， 建立项目立项、 经费使用的民主决策机制， 进一步推动党组织领导下的 社区居民自治。 四、使用程序 按照项目化运作的方式使用专项经费，需经以下程序： 1．了解需求。在社区“两委”组织下，以党小组、居民小组为单位，采用入户 走访、召开座谈会、填写意见征集表、设立意见征集信箱（电子邮箱）等形式，广泛 了解党员群众需求， 并听取驻区党代表、 人大代表、 政协委员以及辖区机关企事业单 位党组织的