2021年度广东自考社会保障赵曼复习资料.docVIP

广东社会保障学 00071 1月自考专科人力资源考生，依照考纲和1月试题编辑 画自己以为重点，删除了诸多东西，可以用来参照 题型：单选、多选、简答、阐述、案例分析 第一章 社会保障体系 社会保障制度特性 国家主导性 法制性 社会性 福利性 人道性 社会保险制度总体框架 社会保险制度 社会社会救济制度 社会福利制度 社会优抚制度 社会保险与商业保险异同分析 相似 都以人生命和身体作为保险标 都具备化解社会风险、维持经济繁华功能 运作机理及其所用法有类同之处 不同 区别，社会保险、商业保险 性质，政府行为、商业行为 目的取向，社会价值为目的、赚钱为目 权利义务关系，劳动对等下、商业契约关系上 政府承担责任，兜底、监管 补偿水平及保障方式，综合考虑、一次性 保障功能实现方式资金，服务货币支付关系 可承保风险范畴对社会性风险，是无能为力、分散风险 适度社会保障水平约束机制 社会保障制度先天性缺陷 社会保障制度运营中面临难以控制因素 社会保障水平较多地守政治因素影响 社会保障水平具备刚性，基线一旦拟定，易升不易降 适度社会保障水平拟定 适度社会保障水平拟定出发点 2拟定立足解决 需求不不大于供应 3坚持从远期平衡着眼近期社会保障水平 4以保障国民基本生存需要为重要目的 拟定适度社会保障水平原则 保护与勉励统一 社会保障水平与生产力水平和各方面地承受能力相适应 提高社会保障水平要稳中求妥，采用渐进方式 社会保障制度功能 通过收入补偿、支出补偿以及互助互济，调节市场竞争机制、效率机制、动力机制与社会公平机制、均衡机制、稳定机制之间矛盾。 社会保障基金收支作为一种经济变量，对经济运营具备自动调节功能 实现一定限度社会和平和政治稳定，这是其重要功能 第二章 社会保障理论与实践发展 社会保障制度多样化发展含义 世界上建立社会保障制度国家增多，制度类型多样化 覆盖面和受益范畴进一步扩大 项目构成体系化、网络化 支出绝对值占国民生产总值比重增长 社会保障制度发展特性 建立社会保障制度出发点缓和劳资矛盾转向构筑社会功能体系 普遍性、普惠性 制度化 体系化 已成为一种独立社会分工体系 社会保障制度面临挑战 人口老龄化 庞大社会福利开支消弱经济增长物质基本 制度引起道德风险导致信任危机 制度运营成本与效率状况不适应经济和社会发展需要 国内社会保障制度改革思路 解决好历史遗留问题 完善新体制设计 实现从旧体制到新体制过渡 国内社会保障制度改革途径方略 注重改革长期性和复杂性 从急需解决而又有能力解决方面入手,循序渐进地推动改革 对国家强制举办社会保障项目要坚持低原则起步; 加强社会保障各项目之间及其与有关体制之间在改革中协调改革与管理相结合 制度、政策统一性和法制化 当今世界重要社会保障制度模式 福利型 保险型 强制储蓄型 国家型 第三章社会保障基本分析范畴 效率详细形式资源配备效率又称价格效率 生产效率又称非价格效率 X效率 公平内涵 道德意义，规定每个人拥有平等生存、发展权力和机会 .1单 经济学角度，涉及制度公平、市场公平、再分派公平 政府介入社会保障源动力 社会保障是一种应被强制消费优效品，优效品指对个人和社会均有益且效用较高物品 外部效应存在和交易费用节约。 政府承担社会性风险能力不不大于市场 规避投保方向逆向选取倾向 政府具备市场效率之外再分派职能 政府供应社会保障局限性 政府干预有效性只在一定条件下 成立 政府转移支付项目产出和质量难以度量 政策目的与政策效应产生偏离 逆向选取 又称隐蔽信息问题，市场上被交易对象质量在很大限度上是受控于拥有较多信息一方 规避途径：强制参加、依附载体、一揽子筹划、信号发送、信号甄别 道德风险 道德风险，亦称败德行为，普通指一种无形人为损害 或危险 规避途径：途径监管、自律、风险内化 第四章养老保险 养老保险分类 储蓄养老 家庭养老 社会福利机构养老 社会保险养老 社会保险养老特性 法律律强制性 享有对象必要是因年老而丧失劳动能力劳动者 在老年风险发生之前社会保险机构必要预先储存一某些基金这笔基金及其增值某些必要用于支付退休金 对老年人提供稳定基本生活保障不受物价波动影响并分享社会经济发展成果 基本养老保险制度模式选取出发点 宏观层次上可以抵抗经济周期波动、通货膨胀和将来老龄化高峰不利影响 与劳动力市场、资我市场接轨，与公司工资制度协调配套，在一定限度上借鉴商业性人身保险市场运营机理 考虑国内将来人口老龄化发展趋势 考虑城乡化进程中农村人口向都市迁移后养老问题 基本养老保险“统账结合”制度模式内涵 社会统筹指在国家行政强制力和国家信用保证基本上对养老保险基金采用社会统一筹集、统一管理和统一支付 .1多 这体现了不同群体之间、代际之间合同契约关系 统筹基金归投保人共同所有,采用“以支定收”、“现收