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{标书投标}某采购项目技术商务条件与投标人资格条件 成都市政府采购服务中心 二〇一〇年九月八日 、 附件：成都市文明城市监控协调中心采购项目技术、商务条件及投标人资格条件 采购内容 由投标人根据招标文件的要求投资建设成都市文明城市协调中心系统（软硬件支撑平台建设、核心应用系统开发、天网视频监控接入、大屏幕显示系统建设、装修及弱电系统建设、信息采集系统建设、系统实施及服务等），为成都市实现文明城市创建工作的常态化模式提供服务。 服务期限：系统建设完毕经验收合格投入运行之日起2年。服务期满后成都市文明城市协调中心系统的所有产权归采购人所有。 主要技术规范及要求 项目简介 建设背景 “全国文明城市”是目前我国城市综合类评比中的最高荣誉，是区域内社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设成效的集中体现。成都市坚定不移地坚持创建全国文明城市工作，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，经济、政治、文化和社会建设取得显著成绩，城市文明程度和市民文明素质得到明显提升。 2009年成都荣获全国文明城市称号，同年在中央文明办组织的公共文明指数测评中位居省会城市和副省会城市第三名。然而“创建文明城市是一个只有起点没有终点的过程”，文明城市的荣誉对我们来说，既是动力，也是压力；既是亮点，更是起点。保持荣誉，巩固创建成果，市委、市政府对此高度重视。按照红林市长、华章部长的要求，巩固我市文明城市创建成果，需要我们在体制、机制和管理模式上不断探索创新，走出一条富有成都特色的常态化创建新路子。 建设目标 按照成都建设“世界现代田园城市”的战略要求，整合政府部门已有各类信息资源，改进管理方式，优化工作流程，超越时间、空间和部门分隔的制约，构建起一个体制顺畅、重点突出、权责明确、协调统一、监督有力的现代化信息系统管理平台，即：成都市文明城市监控协调中心。 平台将通过一系列信息化手段，与“天网”、数字城市管理系统、电子监察系统等信息系统实现数据共享，同时严格依据中央下发的《全国文明城市测评体系》标准，实现文明城市创建工作的常态化模式。 项目建设内容 （1）建设软硬件支撑平台。 （2）建设核心应用系统。 （3）建设天网视频监控平台。 （4）建设大屏幕显示系统。 （5）建设机房及弱电系统。 （6）建设信息采集系统。 项目需求分析 系统的对象和边界 成都市文明城市监控协调中心系统是为成都市创建全国文明城市实现常态化监管而建立，覆盖全域成都，其服务对象和边界是： 市级部门 高新区和各区市县 各窗口单位 业务需求 根据《全国文明城市测评体系（2010年版）》（见附件一）要求，将文明城市监控协调中心测评指标进行分类整理，以达到分类管理、科学统计的目的。 指标体系简介 文明城市监控协调中心测评指标共分为廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动、特色指标等10个大类，36个小类。具体如下： 1、廉洁高效的政务环境分为干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政的满意度3小类； 2、民主公正的法治环境分为法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、基层民主政治3小类； 3、规范守信的市场环境分为社会诚信、市场监管、“窗口”行业服务3个小类； 4、健康向上的人文环境分为思想道德建设、国民教育、文化事业与文化产业发展、文体活动与文体设施、科学普及、市民文明行为、社会道德风尚7个小类； 5、有利于青少年健康成长的社会文化环境分为网吧整治、网络环境、荧屏声频净化、出版物市场和校园周边环境、文化产品和文化服务5个小类； 6、合适便利的生活环境分为经济发展方式、公共设施与公共交通、公共场所秩序、医疗与公共卫生、人口与生活质量、社会保障6个小类； 7、安全稳定的社会环境分为公共安全、社会治安、社会稳定3个小类； 8、可持续发展的生态环境分为城市绿化、环境管理与环境质量、土地资源管理3个小类； 9、扎实有效的创建活动分为组织领导、城乡基层创建工作、创建管理3个小类； 10、特色指标包括创建工作集中宣传、工作创新、荣誉称号和城市整体形象。 以上各类指标共计测评内容127项、358条。 要求投标单位的设计方案中，可以通过信息化手段进行处理分析的测评标准比例不低于25%。 工作流程 如上图：文明城市监控协调主要工作流程分为两种： （1）评分排名 数据采集（采集方式包括视频监控、满意度采集、热线网络收集、人工录入）、问题记录、问题审核、统计分析和评分排名； （2）问题处理 数据采集（采集方式包括视频监控、满意度采集、热线网络收集、人工录入）、问题记录、问题审核、立案、督办和结案。 具体工作