街道重点行业秋冬季差异化错峰生产实施方案.pdfVIP

街道重点行业秋冬季差异化错峰生产实施方案（最新） 为贯彻落实生态环境部等 12 部委和 6 省（市）政府印发的《京津冀及周边 地区 X— X 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》 （环大气〔X 〕100 号）文 件和省政府印发的《关于组织实施 X-X 年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通 知》（X 经信原〔 X 〕385 号）和《关于山东省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩 效评价指导意见》（ X 环发〔 X 〕7 号）文件精神，科学组织实施工业企业差异化 错峰生产，严防“一刀切”，促进改善秋冬季空气质量，制定本指导意见。 一、基本思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文 明思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国和全省生态环境保护大会精神，以 改善秋冬季空气质量为核心， 以重点行业错峰生产减少秋冬季污染物排放为目标， 通过对重点行业开展秋冬季差异化错峰生产绩效评价，科学制定重点行业差别化 停限产措施，保障重点行业企业错峰生产科学合理，发挥实效，促进全街道秋冬 季空气质量持续改善。 二、实施范围 各镇（街）、开发区的钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等行业企业。 建材行业主要包括水泥、陶瓷、砖瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、矿物棉等行业企 业。化工行业主要针对涉及原料药生产的医药企业涉 VOCs 排放工序、生产过程 中使用有机溶剂的农药企业涉 VOCs 排放工序。 三、实施时间 错峰生产实施时间原则上为 X 年 11 月 15 日至 X 年 3 月 15 日，错峰生产实 施时间最短不得少于两个月且必须包含 X 年 12 月、X 年 1 月。 四、总体要求 （一）实行错峰生产豁免政策。 为避免“一刀切”，对行业污染排放绩效水 平明显好于同行业其他企业的绿色标杆企业，实行错峰生产豁免，在 X—X 秋冬 季期间可以免于停限产。对于豁免期间出现严重违法违规行为、重大污染事故等 问题的企业，取消其豁免资格。 （二）严格落实停限产措施。 对于不符合豁免要求的企业，应按照国家、省 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求，严格落实错峰生产的时间和比例。 对于环保手续不全、各类污染物不能稳定达标排放、监测数据造假、涉嫌偷 排偷放、未达到排污许可管理要求、未按期完成 X—X 年秋冬季大气污染综合治 理改造任务的企业，全面采取错峰生产措施，实施停产整治。 （三）严格落实限产比例。 对于采用限产方式的企业，要严格限产比例，限 产比例应当优先釆取停产方式达到，限产比例原则上以 X 年 4 至 10 月期间企业 正常生产（指生产负荷在 75% 以上）的平均产量为基准核算。企业有多条生产线 或生产设备的，应当对超过平均产量限产比例的生产线实施停产；对有单一生产 线或生产设备的，应当连续停产超过供暖期（ 120 天）上述比例的天数；对确实 无法停产的生产线或生产设备，或因保民生任务不能完全停产的，应当以企业产 品产量或用电量计限产负荷。