法律援助经费保障制度与建议_精编版范文.docVIP

精编范文 第 PAGE1 页 /共 NUMPAGES1页 法律援助经费保障制度与建议 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 法律援助经费保障制度与建议 本文关键词：法律援助, 经费, 保障制度, 建议 法律援助经费保障制度与建议 本文简介：法律援助制度的完善程度, 关系到促进法律正确实施、保障人权和维护社会稳定。完备的经费保障制度是发挥法律援助制度价值的必要前提, 与人民群众新时代法律援助需求相比, 与他国对法律援助的经费投入情况相比, 我国法律援助经费保障制度亟待完善。一、我国法律援助经费保障相关政策规定《法律援助条例》第3条规定, “县级以 法律援助经费保障制度与建议 本文内容： 法律援助制度的完善程度, 关系到促进法律正确实施、保障人权和维护社会稳定。完备的经费保障制度是发挥法律援助制度价值的必要前提, 与人民群众新时代法律援助需求相比, 与他国对法律援助的经费投入情况相比, 我国法律援助经费保障制度亟待完善。 一、我国法律援助经费保障相关政策规定 《法律援助条例》第3条规定, “县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作, 为法律援助提供财政支持”。第24条规定, “法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门, 根据当地经济发展水平, 参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定, 并可以根据需要调整”。据此, 我国司法实践中法律援助经费主要依赖于地方财政, 办案补贴标准长期按照办案成本进行核定。20__年, 中办、国办印发的《关于完善法律援助制度的意见》要求“适当提高办案补贴标准并及时足额支付, 建立动态调整机制”, 首次明确了XX财政、省级财政的调控功能, 提出应当将律师的基本劳务费纳入办案补贴范围.20__年, 司法部、财政部印发《关于律师开展法律援助工作的意见》, 提出“完善法律援助经费保障体制, 明确经费使用范围和保障标准, 确保经费保障水平适应办案工作需要。根据律师承办案件成本、基本劳务费用等因素合理确定律师办案补贴标准并及时足额支付, 建立办案补贴标准动态调整机制”。20__年, 国务院《“十_大投入力度。 二、我国法律援助经费保障政策实施情况 （一）我国法律援助经费投入总量偏低 联合国UNODC在20__年启动的全球法律援助研究项目中, 关于法律援助经费保障水平, 采取的主要评估指标是：在年度司法预算中, 法律援助经费是否单列；法律援助的人均经费水平；妇女儿童等特殊人群是否提供专门的援助经费。①现根据前两项评估指标, 对我国法律援助经费保障情况比较如下：1.我国法律援助经费占财政支出比例低。法律援助经费在一国财政支出或司法系统经费中所占的比例, 能够反映出该国法律援助制度的重要程度和国家责任的体现程度。一些发达国家对法律援助投入的经费数额已达到相当高的水平。例如, 英国是世界上法律援助财政投入经费最多的国家, 早在2000~2001年度, 英国法律援助财政净拨款为17亿英镑（约合人民币230亿元）, 略低于全国年财政支出的1%。在该年度, 人口仅为1500万的荷兰用于法律援助的年度费用约为3.5亿荷兰盾（约2亿美元）, 占其全国财政支出的1%, 丹麦法律援助费用约占其全国财政支出的0.5%。②而我国20__年全国法律援助经费总额为26.51亿元, 全国财政一般公共预算支出220906亿元, 法律援助经费仅占全国财政一般公共预算支出的0.012%。关于法律援助经费在司法系统经费中的比例, 不同的国家或地区也存在很大差异。在英国, 基于《人身保护法》所规定的权利, 英国的几个司法管辖区都对法律援助经费予以特别支持。因此, 在苏格兰, 司法系统经费中拨给法律援助的经费达到近35%, 在英格兰与威尔士, 这一比例达到39%。③北欧几个国家也有对法律援助予以大力支持的传统, 在司法系统中法律援助经费占比也很高, 如：挪威38%, 爱尔兰35%, 瑞典28%, 荷兰22%, 芬兰21%（详见表一）。④在所统计的另外一些国家中, 法律援助在预算方面还没有具有优先地位, 其预算不足司法系统经费的1%, 有阿尔巴尼亚, 阿塞拜疆, 匈牙利, 马尔他等.我国法律援助经费投入总量偏低, 具体表现在以下两个方面:（1）我国人均法律援助经费标准低。欧洲司法效能委员会（TheEuropeanCommissionfortheEfficiencyofJustice）20__年出版的研究报告《欧洲司法系统——司法效能与质量》中,