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中国知识产权保护的经济学思考
内容提耍:知识产品首先必须界定其产权归属,根据现代产权理 论分析,建立私人产权通过内部化途径来界定知识产权更为有效。目 前中国的知识产权侵权问题还很严垂,伪造、假冒、盗版还非常狛 獗。这些现象背后存在着深刻的经济根源O经济学的观点是调节有关 产权交易及保护的成本与收益关系,促使理性的经济人放弃选择侵权 以及其他违法行为。我们应根据中国国情,制定适宜的知识产权保护 制度,并逐渐达到TR IPS协议所规定的要求。
一、知识产权的界定
知识产品首先必须界定其产权归属,即知识产品归私人拥有还 是归公共所有更有效率。现代产权理论发展了私人物品和公共物品理 论:私人物品指在使用或消费上具有个人排他性的物品,比如一双鞋 不能同吋穿在两人的脚上,我们在市场上时时所见和经常交易的产品 基本属于私人物品,它构成了现代市场机制运行的主要客体。与私人 物品相对应的便是公共物品,所谓公共物品就是在使用或消费上不具 有排他性的物品,大卫?弗里德曼定义的公共物品为:“一旦生产岀 来,生产者就无法决定谁得到它”。①知识产品可以算是公共物品, 因为它具有很强的公共性,一首好的曲子、一项专利、一件新的软件, 可以供无数人共享。正因为公共性和非排他性,公共物品很难阻止他 人“搭便车”,② 造成公共物品的收费困难,私人部门也不愿提供 公共物品,他们得不到相应的费用补偿或补偿的代价太高。因此,知 识产权的界定就成为必须解决的问题。
如何界定知识产权的归属问题?传统福利经济学认为可以通过 政府组织来解决,即知识产品由政府提供或政府保护,然后政府向一 切人员征税而补偿费用。而根据现代产权理论分析,建立私人产权通 过内部化途径更为有效。
首先,知识与土地、资金一样,是一种稀缺的资源,其创造成 本和风险都很高,而公布后传播费用又甚少,尤其在通信技术高度发 达的今天,知识的“学习”代价远远低于创造成本。如果把知识产品 当作公共物品,人人都可免费享用,就会产生资源的“拥挤”问题, 由此造成知识的供给不足。正如,如果水塘里的鱼是自然生成的,谁 也不拥有该水塘的产权,那么人们就会竭泽而渔。而把知识产权归属 个人所有,生产者就可以排斥那些不愿付出的人获得知识产品的使用, 这样就制止了无功受禄的机会主义行为(如冒牌、盗版、侵权),从而 建立起知识创造的激励机制。
其次,商品的交易实质上是产权的交易,排他性是可以转让的 必要条件,也是产权市场的必要条件。一旦产权不排他,交换或转让 产权也就多余。通过界定知识产品的私有,所有者获得剩余索取权(即 收益权利),谁要使用或享用知识产品就必须与知识产品的权利人签 订契约并按约付费,从而可以实现帕累托效率的最优资源配置。从社 会角度看,所谓帕累托效率配置是指:(l)PMR (个人边际利益):P(市 场价格);(2) P=PMC (个人边际成本);(3) PMR = SMR
(社会边际利益);(4) PMC=SMC (社会边际成本)等4个必要条 件。当SMP二SMC时产量处于最优状况。
知识产品成为私人物品后,其外部性①内在化。因此SM P = PMR、SMC二PMC,在完全竞争条件下,PMR二P,而生产利润最大化的 条件是PMR = PMC,故P二PMC,从而完全符合
帕累托效率的资源配置。
再次,知识作为一种“无形资产”虽然具有很强的公共性,但 与其它公共物品不同的是它还具有可保密性,极端的情况是绝对保密, 不对外公布,这样就获得了知识产品的私有,如中国的祖传秘方和美 国可口可乐的配方。因此,生产者完全可以控制知识的外溢效应,可 以实现知识产品排他性和私有化,当然这样做会影响到知识的商业价 值和社会推广O [1]
二、中国知识产权保护现状
中国的知识自主创新水平。在开放条件下,一国的口主创新 所包含的内容更为广泛。它可能来源于两个途径,国内自主创新和国 外创新的流入。对于发展中的中国来讲,后者可能是自主创新的主耍 来源。虽然中国知识产权保护的立法已经趋于完善,且已经与国际惯 例接轨,但是中国的知识产权保护的意识还相当薄弱,尤其是对于国 外的知识产权更是这样。从中国的光盘软件市场便可略见一斑。盗版 软件、VCD光碟已经充斥市场。因此,就中国而言,其自主创新的水 平可能是较大的。
中国的知识存量水平。中国是一个发展中国家,其知识存量 水平与发达国家相比是相对较低的。从研发投入占GDP比重来看, 我国的研发投入占GDP的总量多年来一直徘徊在016%左右,1999年 才首次超过018%,而发达国家这一比值保持在2%左右。从研发投入 总量来看,我国与发达国家的差距更大。以1995年为例,美国研发 投入1791亿美元,德国550亿美元,口本1330亿美元,而屮国只 有34817亿人民币。[2]从专利的申请文件来看,中国的申请总量
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