医院重大经济事项决策制度[参照].docxVIP

System compilation 制 度 汇 编 20XX 严重经济事项抉择计划准则 为强化财政处理的功能作用，严厉贯彻执行《会计法》、《医院会计准则》、《医院财政准则》等法律法规的规则，充沛发挥财政的核算、监督、参加经济抉择计划功能，树立科学和标准的经济活动抉择计划机制，特制定本准则。 严重经济事项的界说和规模 归入本准则标准处理的医院严重经济事务事项包含： 年度财政预算、决算。 对外出资。包含现金出资、什物出资以及无形财物（医院的品牌、名誉等）出资。 对外协作。包含运用医院的有形财物或无形财物进行的总价值10万元以上的事务协作。 资金筹集。包含告贷银行、金额的确认。 出资在50万元及以上的基本建设项目。 价值10万元及以上设备置办。 经济分配计划。主要指医院的薪酬准则改革计划。 总价值10万元及以上的非正常经济（财物）丢失的处置。 1万元以上的对外捐献资金、财物。 医院的长远规划。 其他严重经济事务事项。 二、严重经济事项抉择计划准则 （一）科学、依法、民主、团体抉择计划的准则 严重事项有必要团体评论后按规则程序报批，严令禁止呈现领导刚愎自用抉择计划的行为。 （二）专家咨询和点评的准则 对专业性、技术性较强的事项，有必要进行专家证明、技术咨询和抉择计划点评。 （三）公示准则 坚持院务揭露与通明，尤其是触及员工切身利益问题的抉择计划，有必要进行公示，广泛寻求定见。 （四）坚持谁抉择计划、谁负责的准则 医院实施严重经济事项领导负责制和职责追查制，项目团体评论后按规则程序进行报批，辨明级次，职责到人，树立过后审计点评和职责追查准则，构成抉择计划失误的纠错改正机制，对违法抉择计划程序、滥用职权构成丢失的要追查职责。 （五）财政科充沛证明的准则 财政科应依据国家有关法律法规，从医院预算资金的安排情况、自有资金情况、资金筹集才能、财政和预算准则等视点对有关严重经济事项的可行性提出定见和主张，对投入产出效益进行经济证明，对严重经济事项职称的合理性、合法性及预算安排进行审阅。 三、严重经济事项的处理 （一）价值10万元及以上设备置办的处理 （1）各科室依据本科室发展需求，提出下一年度设备收购计划，及时上报收购科。 （2）财政科对10万元及以上的设备进行经济视点的可行性证明剖析。 （3）由设备处理委员会评论决定下一年度设备收购计划。设备处理委员会安排财政科、临床科室相关人员、相关专家等举行可行性计划专题评论会议，会后将评论成果构成证明陈述上报院办公会评论抉择。 （4）院办公会依据证明陈述进行团体评论，并将评论成果上报卫计局。 （5）收购科依据评论成果、运用科室请求，合理安排时刻进行收购。 （6）收购有必要经过投标、询价、比价、议价等程序确认供货商，严厉遵守招投标的有关规则，属政府收购的，有必要依照政府收购规则处理。 （7）一切收购合同副本或许合同复印件应交财政科存档。 （8）财政科严厉监控收购金钱的付出，供货商有必要供给与固定财物相对应的发票、收购合同，及固定财物检验交付运用单等凭证。关于未处理检验手续、无发票或未到达合同要求的收购，未经医院法定代表人批阅一概不予付款。属政府收购的，有必要依照政府收购规则处理付款手续。 （二）出资在50万元及以上的基本建设项目的处理 （1）一切基建工程项目有必要将可行性计划报院办公会团体证明赞同后方可展开立项作业，并在院周会上予以发布。 （2）严重基建工程应报有关部分，处理基建计划、规划、立项、报建等手续。 （3）严重基建工程应报县卫计局、财政局招投标中心安排投标。 （4）财政科依据已同意的基建工程计划，建立专项工程账目核算。 （5）资金处理 关于上级拨款的基建工程，财政科依据同意的工程计划、资金来源，建立专项工程账务核算，专款专用。 自筹资金的基金工程有必要归入医院资金预算，财政科应建立明细分类工程帐，依据计划把握开支，合理运用资金。 资金的付出有必要附有合同、发票。 基建工程总结算时除附有工程合同、协议和结算清单外，还需附有经基建办、运用部分等质监部分签字的检验陈述书。 其他相关规则： 医院一切基建、补葺项目包含零星修理项目都有必要签定合同。 在基建工程计划经同意和资金来源有确保的基础上，与中标施工单位签定工程合同书，该合同对工程的规模内容应有清晰记载，尽可能将主体工程以外的隶属工程，如拆迁、场所整理、照明、动力装置等同时归入，以便财政科完好地核算工程造价和编审工程决算书。工程协议书、合同书及预算书报院领导批阅后，须交财政科存案，以便把握工程金钱付出。 施工过程中，如有改变协议内容，须签署补充协议或改变联络单，有必要以书面形式提出工程费用追加或削减项目，并论述理由。 基建工程竣工后，属院内投标工程、零星工程的，甲乙双方须处理竣工检验手续，填写竣工检验陈述，经财政科核实