特色小镇的开发运营模式研究.pdf

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特色小镇的开发运营模式研究 为促进特色小镇持续健康发展,在探索特色小镇开发过程中,深度剖析与解读, 结合相关项目经验总结出特色小镇的综合开发结构与运营模式, 对推广与建设特 色小镇工作起到积极的指引作用。 一、特色小镇的本质解读 特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素 (如地域特色、生态特色、 文化 特色等),打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综 合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一,产城 乡一体化的新型城镇化模式。 (一)特色小镇的发展架构 1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构 特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业;延伸产业链,形成“产业本身 +产业应 用 +产业服务”的相关产业集群机构。 2、以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构以特色产业为基础,发展旅游产业;以 旅游的十二要素为内容,打造泛旅游产业集群结构。 3、旅游目的地架构特色小镇不完全是旅游,但又必须是旅游;每一个特色小镇 都是一个以 4A 景区为主导的旅游目的地。 4 、新型城镇化架构人口聚集,带来城市居住及配套服务的发展,进而形成城镇 化架构。 5、智慧化与互联网引擎以通信和信息技术为支撑,以游客互动体验为根本,以 便捷优化管理为保障的智慧化旅游,可促进产业结构升级。 因此特色小镇是以“双产业”即特色产业与旅游产业为主, “三引擎”即产业引 擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎相协调,“三架构”及产业链整合架构、旅 游目的地架构(景区)、城镇化架构共同支撑的发展架构。 1 (二)特色小镇的总体特征 1、以特色的产业及环境资源为基础 产业资源是特色小镇打造的前提; 环境资源是特色小镇打造的重要依托; 资源如 何转化为面向市场的核心吸引力是其核心指向。 2、以坚定的政府政策及投融资支持为依托 以产业为引领,实现“产业 +文化 +旅游 +社区”的四重功能;各功能之间并不是 简单的大糅合,而是相互之间有机的整合与融合。 3、以产城一体化综合开发为手段 主要表现为产业的综合发展; 功能的综合配置; 土地的综合开发; 配套的综合建 设;目标的综合打造等方面。 4 、以泛旅游为引擎与目标归宿 拥有完善的城镇及旅游配套设施; 拥有超越一般景区的较高品质的服务 (包括旅 游服务于公共服务)。 5、以产业链开发及房产开发为盈利核心土地一级开发:直接获利,享受升值效 益;房产开发:房产销售、房产回收经营;项目开发:经营收益等。 (三)特色小镇的关键在于产业培育 特色小镇的产业为双产业为主,即“特色产业 +旅游产业”。 其中自身特色产业主要指新兴产业或传统经典产业, 诸如信息经济、 环保、健康、 时尚、金融、 高端装备等新兴产业; 茶叶、丝绸、石刻、 文房、青瓷等传统产业。 泛旅游产业主要是“旅游 +农业”、“旅游 +乡村”、“旅游 +工业”、“旅游 + 健康”、“旅游 +体育运动”、“旅游 +科技”、“旅游 +教育”等方面内容。 特色产业的架构 泛旅游产业的架构 (四)特色小镇发展的基础是人口聚集 人口聚集的变迁是城市化的重要表现, 人口聚集是城市化的基础。 人口的两种聚 集模式,包括长期居留型聚集与中短期流动性聚集, 这两种人口聚集模式的结合, 姜维城镇化发展带来大量的就业人口和消费人口, 形成城镇化发展的基础, 决定 着城镇发展格局。

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