安全生产双控体系建设.pptxVIP

;“两个体系”来源于哪？;;;;危险源;;;;“双体系”建设的内容;“双体系”建设，单位需要干什么呢？;;;;第五、危险源的辨识、分析。 企业应组织相关部门、岗位人员进行危险源的辨识、分析。危险源的辨识、分析要全面、具体，依据的就是我们已制作完成的《作业活动清单》和《设备设施清单》。对于作业活动，我们可以采用工作危害分析法（JHA）;对于设备设施，我们可以采用安全检查表法（SCL）；对于复杂化工工艺，我们可以采用危险与可操作性分析法（HAZOP分析）。 注：危险源的辨识可以依据GB/T13861的规定，对潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷等危害因素进行辨识，充分考虑危害因素的根源和性质；也可以从能量和物质的角度进行提示，从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。;第六、风险评价。 比较好用的风险评价方法有这两种：风险矩阵法（LS）和作业条件危险性分析法（LEC）。评估人员应对企业的安全生产实际全面了解，建议各个班组的骨干参与，才能达到理想效果。对于重大风险的判定要实事求是，不能因为怕麻烦而随意降低风险等级，减少管控措施。对于重大风险的判定，除了计算出来可定为重大风险外，下面4种情况可直接判定为重大风险： ;第八、风险的分级管控。 风险按照从高到低5级：1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中1（A）为最高风险，5（E）为最低风险。这里要强调一下，1（A）级风险，极其危险，是应当立即整改的，不能继续作业的。也就是说，如果评价出1级风险，单位除了要采取适当的管控措施外，要采取相应手段将1（A）级降到2（B）级及以下才行。;管控要求见下表：;第九、风险分级管控清单的编制。 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级管控清单。具体见下表： 表8 作业活动风险分级管控清单 表9 设备设施风险分级管控清单;第十、风险的告知。 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作场所和岗位要设置明显的警示标识，应当组织各层级、各岗位进行风险评价结果的告知培训。 风险分级管控的相关知识讲完了，下面我们对隐患排查治理体系的建设进行讲解：;第十一、要编制隐患排查清单。 隐患排查清单分为两部分，一部分是现场类隐患排查清单，另一部分是基础管理类隐患排查清单。清单中排查内容和标准要包括风险分级管控清单中的各风险点、危险源及控制措施。;第十二、确定排查计划。 企业根据生产运行的特点，来制定符合自身实际的隐患排查计划，明确各种类型的隐患排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别、排查人员等。;第十三、隐患排查治理的实施。 按照隐患排查计划的要求，相关部门和单位应对照隐患排查清单，采取相应的排查方式，按照风险分级管控级别，组织各相关层级的部门和单位进行隐患排查。隐患排查要符合通则、细则等地方标准的要求。对于排查出来的事故隐患，要进行评估并记录，形成台账，实行闭环管理。如下图： 表12 现场管理类隐患排查治理台账 表13 基础管理类隐患排查台账;第十四、隐患的分类。 依据总局16号令，隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。重大事故隐患可参照总局下发的危险化学品、矿山企业、工商贸企业的重大事故隐患判定标准，以及总局令及地方标准的要求。通俗一点讲，重大事故隐患的判定，要把握“危害较大”和“整改难度较大”两个要点。除了重大事故隐患，剩下的就是一般事故隐患。;第十五、隐患排查的方式。 排查方式主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、节假日及季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。其中专业性隐患排查包括工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防、公用及辅助工程等。企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别，一般包括公司级、部门级、车间级、班组级。;第十六、隐患排查的要求。 化工企业应根据安全生产法律法规要求和企业风险管控情况，结合企业生产工艺特点开展隐患排查工作，隐患排查应做到全面覆盖、责任到人，日常巡查和专业排查相结合，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合。 ①现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大”的化工生产、储存装置，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检，现场巡检间隔不得大于1小时；基层车间管理人员每天至少一次对装置现场进行相关专业隐患排查； ②综合性隐患排查应由公司级至少每季度组织一次；基层单位（车间）结合岗位责任制排查，至少每月组织一次； ③专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门至少每季度组织一次； ④季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，至少每季度开展一次； ⑤节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查； ⑥对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际情况确定排查周