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乡村环保工作方案 一 、 加 强 乡 村 环 境 保 护 的 重 要 意 义 加 强 乡 村 环 境 保 护 ， 落 实 科 学 发 展 观 、 构 建 和 谐 社 会 的 必 然 要 求 ， 建 设 资 源 节 约 型 、 环 境 友 好 型 社 会 的 重 要 内 容 ， 全 面 实 现 小 康 社 会 宏 伟 目 标 的 必 然 选 择 ， 确 保 城 乡 居 民 饮 水 和 食 品 安 全 的 现 实 需 要 。 目 前 ， 市 乡 村 环 境 总 体 情 况 较 好 。 全 市 乡 村 实 现 了 国 家 级 生 态 示 范 区 创 建 全 覆 盖 ， 镇 被 命 名 为 国 家 级 环 境 优 美 乡 镇 ， 市 被 列 为 “ 全 国 实 施 乡 村 小 康 环 保 行 动 计 划 试 点 市 ” 但 是 仍 存 在 许 多 亟 待 解 决 的 问 题 。 如 点 源 污 染 与 面 源 污 染 共 存 ， 生 活 污 染 和 工 业 污 染 叠 加 ， 城 市 工 业 污 染 向 乡 村 转 移 ， 畜 禽 规 模 化 养 殖 污 染 严 重 ， 一 些 地 方 生 态 环 境 恶 化 ， 乡 村 环 境 监 管 薄 弱 等 等 。 各 乡 （ 镇 ） 街 道 办 事 处 和 有 关 部 门 ， 要 切 实 提 高 对 加 强 乡 村 环 境 保 护 工 作 重 要 性 和 紧 迫 性 的 认 识 ， 切 实 加 强 乡 村 环 境 保 护 工 作 。 二 、 指 导 思 想 、 基 本 原 则 和 总 体 目 标 （ 一 ） 指 导 思 想 20 ×20 深 入 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神 ， 以 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导 ， 坚 持 城 乡 统 筹 ， 切 实 抓 好 源 头 控 制 、 过 程 管 理 、 废 弃 物 资 源 化 利 用 ， 把 乡 村 环 境 保 护 与 改 善 乡 村 人 居 环 境 、 促 进 农 业 可 持 续 发 展 、 提 高 农 民 生 活 质 量 和 健 康 水 平 、 保 障 农 产 品 质 量 安 全 相 结 合 ， 解 决 突 出 环 境 问 题 ， 提 升 乡 村 人 居 环 境 质 量 ， 走 生 产 发 展 、 生 活 富 裕 、 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路 ， 努 力 建 设 人 与 自 然 和 谐 、 经 济 社 会 持 续 发 展 、 村 屯 生 态 环 境 良 好 、 村 民 生 态 道 德 提 高 的 资 源 节 约 型 、 环 境 友 好 型 的 社 会 主 义 新 乡 村 ， 为 构 建 和 谐 社 会 和 全 面 建 设 小 康 社 会 提 供 环 境 安 全 保 障 。 （ 二 ） 基 本 原 则 坚持统筹规划，分步实施。围绕新乡村建设的总体目标，统筹规划，优先解决影响面大、矛盾突出、群众关心的热点难点环境问题，优先抓好重点工程建设，分步实施，整体推进。 坚持因地制宜，突出特色。从实际出发，分类指导，充分考虑资源、环境、人文状况，基 20 ×20 于 自 然 生 态 环 境 条 件 和 经 济 社 会 发 展 水 平 ， 采 取 不 同 的 乡 村 环 境 保 护 对 策 和 措 施 ， 开 展 有 效 、 实 用 的 各 项 环 保 工 程 建 设 ， 提 升 可 持 续 发 展 能 力 。 坚持尊重意愿，注重实效。尊重农民意愿，积极引导并充分发挥广大农民的积极性、创造性。实事求是科学谋划，量力而行，扎实推 进，不搞形象工程，让建设成果惠及农民群众 。 坚持政府主导，广泛参与。发挥政府的主导作用，落实政府保护乡村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，积极创新乡村环境管理政策，优化整合各类资源，建立政府、企业、社会多元化投入机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持乡村环境保护。 （三）总体目标 乡村环境污染得到有效控制，农业面源污染防治取得一定进展，生态示范创建活动深入开 展。乡村生活污水处理率、生活垃圾处理率、 20 ×20 畜 禽 粪 便 资 源 化 利 用 率 、 测 土 配 方 施 肥 技 术 覆 盖 率 、 低 毒 高 效 农 药 使 用 率 均 提 高10%以 上 。 乡 村 环 境 监 管 能 力 得 到 加 强 ， 群 众 环 保 意 识 提 高 ， 农 民 生 活 与 生 产 环 境 有 所 改 善 。 乡 村 人 居 环 境 和 生 态 状 况 明 显 改 善 ， 乡 村 环 境 监 管 能 力 和 公 众 环 保 意 识 明 显 提 高 ， 乡 村 环 境 与 经 济 、 社 会 协 调 发 展 。 三 、 切 实