黔东南州地震应急预案.docVIP

黔东南苗族侗族自治州地震应急预案 二0—三年四月 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark01 总则 -1 - 1.1编制目的 -1- 1.2编制依据 -1- 3适用范围 -1- 1.4 工作原则 -1- HYPERLINK \l bookmark22组织指挥体系及职责 -1- 1黔东南州抗震救灾指挥部及其职责 -1- 2.2黔东南州抗震救灾指挥部办公室及其职责 -2- 2.3现场指挥部及其办公室职责 -3- HYPERLINK \l bookmark43预警和预防机制 -8- 3.1信息监测与报告 -8- 3.2预警、预防行动 -9- 3.3地震预警级别及发布 -9- 应急卩向应 -9 - 4.1地震灾害分级 -9- 分级响应 -10- 4.3信息报送和处理 -11- 4.4指挥与协调 -12- 4.5紧急处置 -15- 6人员抢救与工程抢险 -15 - 7 应急人员的安全防护 -16 - 4.8 次生灾害防御 -17- 4.9地震现场监测与分析预报 -17- 10社会力量动员与参与 -17- 4. 11地震宣传报道 -18- 12应急结束 -18- HYPERLINK \l bookmark8后期处置 -18- 1 善后处理 -18- 社会救助 -18- 3 保险 -19- 5.4地震灾害损失评估与恢复重建 -19- 5 调查和总结 -20- HYPERLINK \l bookmark106其他地震事件处置 -20- 1 有感地震应急 -20- 平息地震谣言 -20- 3特殊时期戒备 -20- 6.4 应对邻区震灾 -20- HYPERLINK \l bookmark127保障措施 -20- 1 组织领导保障 -20- 通讯保障 -21 - 7.3技术与装备保障 -21 - 7.4紧急避难场所保障 -21- 7.5应急预案系列完备 -22- HYPERLINK \l bookmark148附则 -22- 1 纪律与责任 -22- 8.2预案制定与解释 -23 - 3奖励与责任 -23- 8.4预案实施时间 -23 - 1总则 1.1编制目的 为依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大程 度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防 震减灾法》、《国家地震应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《国家 突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发公共事件总体应急预 案》《贵州省地震应急预案》和《黔东南州突发公共事件总体应急 预案》制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于黔东南州行政区域发生地震的应急工作。 1.4工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主, 资源共享、快速反应的工作原则。省人民政府是应对重大、特别重 大地震灾害的主体，我州发生重大、特别重大地震灾害后，在省人 民政府抗震救灾指挥部领导下，州各级人民政府和有关部门立即自 动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。发生较大地震灾害 后，州人民政府作为应对较大地震灾害的主体，要领导州、县市有 关部门按照各自职责、业务范围和预案相应的规范要求，密切配合, 互通信息，协同行动，形成合力，采取紧急措施扎实做好应急抢险 和恢复重建工作，必要时，请求省抗震救灾指挥部和上级主管部门 给与协调和支持。县级人民政府是应对一般地震灾害的主体，我州 发生一般地震灾害后，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导地震应 急工作。 2组织指挥体系及职责 1黔东南州抗震救灾指挥部及其职责 黔东南州抗震救灾指挥部指挥长由州人民政府分管副州长担 任，副指挥长由州人民政府分管副秘书长、州防震减灾局、凯里军 分区、武警黔东南州支队、州发展改革委、州民政局、州财政局、 州公安局、州住房城乡建设局等部门单位负责人或分管负责人担 任，成员由州监察局、州台办、州委宣传部、州政府应急办、州教 育局、州科技局、州工业和信息化委、州司法局、州国土资源局、 州环保局、州交通运输局、州农委、州水利局、州商务局、州卫生 局、州审计局、州统计局、州文体广电局、州旅游局、州安监局、 州食药监局、州扶贫办、州人防办、武警黔东南州消防支队、州水 利水电工程移民局、州供销社、州粮食局、州金融办、州外事办、 黔东南日报社、黔东南电视台、州质监局、州气象局、省无管局黔 东南分局、凯里车务段、中石油黔东南销售分公司、中石化黔东南 石油分公司、凯里供电局、电信黔东南州分公司、移动黔东南州分 公司、联通黔东南州分公司、州疾控中心、州民航事业管理局等单 位负责人担任。 黔东南州抗震救灾指挥部职责是负责统一领导、指挥和协调本 行政区域的抗震救灾工作。州有关部门和单位、驻地解放