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港口食物中毒事件卫生应急处理预案
1事故类型和危险程度分析
1.1事故类型
本预案所指食物中毒,指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病。
本预案适用于某港集团有限公司(以下简称集团公司)辖区突然发生的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的预防和应急处理工作。
1.2危险程度分析
集团公司有职工食堂、建筑工地食堂、劳务工食堂、驻港单位食堂、为旅客服务饭店等各类食品单位,其中职工食堂近50个,就餐人数在1万人以上。
就餐人数多,食堂规模大,发生集体性食物中毒的可能性极大。
2组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.2组织机构及职责
2.2.1集团应急指挥部(以下简称指挥部)
总指挥:董事长兼总经理
副总指挥:主管副总经理
成 员:资产经营管理公司、办公室、计划财务部、某港医院、公安局、事发单位负责人
职责:
(1)领导集团公司食物中毒事故应急救援工作;
(2)负责指挥协调各专业组工作;
(3)负责审核对外发布和上报的事件信息;
(4)根据现场需要,指定有关人员到现场协调指挥应急工作;
(5)核实应急终止条件,批准应急终止。
●应急办公室
主任:资产经营管理公司经理
副主任:资产经营管理公司书记
成员:资产经营管理公司安监部、某港卫生防疫站
职责:
(1)分析处理食物中毒事故现场的信息,向指挥部提供决策参考意见;
(2)根据预案要求,立即通知公司领导及各部门负责人,赶到现场;
(3)立即通知某港医院、某港公安局赶往现场进行警戒及救护;
(4)跟踪事故发展动态,沟通情况并汇总信息,及时向指挥部报告;
(5)根据指挥部的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;
(6)完成应急事件总结的审核和归档工作;
(7)做好调查记录,出具初步调查报告;
(8)负责应急预案编写、修订、评估、完善工作。
●卫生调查组
组长:资产经营管理公司经理
成员:资产经营管理公司应急人员
职责:
到事发现场进行卫生学和流行病学调查,收集基础资料,形成初步调查报告,为应急指挥部提供参考。
●警戒组
组长:某港公安局局长
成员:某港公安局应急人员
职责:
负责事故现场警戒、疏导,食物中毒发生后,根据需要开设应急救援“绿色通道”,保证应急车辆和人员的进出通畅,严禁与应急救援无关的车辆和人员进出;对人为投毒事件进行调查处理。
●医疗救护组
组长:某港医院院长
成员:某港医院应急队伍
职责:
某港医院负责患者的抢救治疗工作,为集团食物中毒事件提供医疗保障。事件发生单位可根据情况,将病人送至就近的医院或专业医院进行治疗。某港医院还要和本市大型医院建立应急联系,必要时请求给予支援。
●信息报送组
组长:集团办公室主任
成员:集团办公室相关人员
职责:
集团办公室负责突发事故信息上报,保持同上级单位和集团领导及相关部门信息沟通,配合有关部门做好集团公司应急指挥工作。
●物资保障组
发生重大食物中毒后,财务部要根据实际情况调整预算,集中财力应对食物中毒事件。按照“急事急办”原则,确保食物中毒处置工作的顺利进行。
2.2.2现场指挥部
指挥:主管副总经理
成员:事发单位负责人、事发单位根据事故情况组织本单位有关人员、各应急救援组人员
职责:
(1)在指挥部领导下,指挥、督促和协调现场应急工作,调配相关应急资源,做好警戒保卫、交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作。
(2) 收集现场信息,核实现场情况,保证现场与指挥部之间信息传递的及时与畅通;
(3)核实应急状态解除条件,提出建议。
3预防与预警
3.1危险源监控
各食品单位要在食品采购、贮藏、加工及销售等关键环节严格执行《食品安全法》的要求,责任到人。落实食品安全各项制度,明确各个环节的责任人,强化食品安全培训。
3.2预警行动
3.2.1预警级别
1、根据食物中毒可能造成的危害、严重程度和影响范围、人员等情况,由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。
预警级别判断标准详见表1。
表1 食物中毒事故预警级别
预警级别
级别描述
颜色标示
发 生 可 能 性 较 大 的 事 件 情 形
I级
特别重大
红
色
一次食物中毒人数51-99人,未出现死亡病例;或食物中毒发生在重要活动期间,一次中毒人数8人及以上;或食物中毒发生在幼儿园、建筑工地等集体单位一次中毒人数8人及以上。
II级
重大
橙
色
一次食物中毒人数31-50人及以下,未出现死亡病例;或食物中毒发生在重要活动期间,一次中毒人数5人及以下;或食物中毒发生在幼儿园、建筑工地等集体单位一次中毒人数5人及以下。
III级
较大
黄
色
一次食物中毒人数30人及以下,未出现死亡病例;或食物中毒发生
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